危运企业国庆节期间安全生产工作方案（通用25篇）
各村(居)委会、各镇直单位：
根据台委办发［20xx］16号县委办公室、县政府办公室“转发县公安局《关于全力做好国庆节期间安全保卫工作方案》的通知”精神。结合我镇实际，特制定我镇国庆节期间安全保卫工作预案，望你们结合本地、本单位实际做好国庆节期间安全保卫工作，确保全镇人民渡过一个欢乐祥和的节日。
一、总体目标
以防火灾、爆炸事故、防群体性的事件、防分子滋事活动，保重点要害部门和内部安全为重点，确保四个安全(消防安全、交通安全、治安安全、重点要害部门内部安全)做到不发生社会政治稳定的重大事件；不发生重大恶性刑事安全；发生火灾重大治安灾害事故。
二、工作任务
1、强力开展安全大检查和隐患整改工作全力防免重大治安灾害事故的发生。
镇政府组织安全部门立即进行消防安全大检查：以人员密集场所、重点企业、粮食系统、医院、学校及易燃易爆单位，节日庆祝活动场所为工作的重点，全面落实三级消防管理各项措施，着力开展火险隐患大检查、大整改、大落实活动，对不具备消防安全条件和火灾危险性极大的单位和部门该处罚的处罚，该停业的停业，对存在问题的要全程跟踪整改工作，确保整改到位，决不允许隐患排除和安全措施落实前私自开工或经营。
立即开展社会治安大检查：加强危险品储存单位的值班守护，落实责任，死看死守，严防涉危涉毒物品流入社会造成重大事故，要切实加强对娱乐服务场所、集贸市场重点商业区、旅店、宾馆、洗浴的中心、网吧、饭店等公共聚集场所的安全检查和管理工作力度，及时发现问题，堵塞漏洞，消除隐患。
立即开展重点要害部门大检查：对金融系统开展安全大检查加大对金融网点周边环境的清理工作力度进一步加强和改进金融系统各项安全防范工作。提高金融系统防范水平，对电信、水、电、气等关系国计民生的重点行业确保人防、物防、技防等各项安全措施得到真正落实，严防各种破坏活动和安全事故。立即开展内部安全大检查：公安分局要严格队伍管理和教育，搞好全员节日前教育，要保证警力值班备勤，确保警力充足，处置有力。
2、积极预防和化解不安定因素确保全镇社会政治稳定
各村(居)委会、各单位必须把不安定的因素情报信息工作放在首位，保证发现的早、控制的住、处置的好。对易于引发重大事件的不稳定因素，要会同有关部门积极进行化解，消除隐患，严防到市去省进京。
3、加大防范和打击犯罪力度，确保全镇社会治安环境良好
公安分局要针对国庆节治安形势特点，强化对金融、商贸地区、重点睡段、重点部位的控制力度，重点增加夜间对居民区和重点区域巡查频率，保持快速机动能力，加大夜巡盘查力度，提高街面见警率，提高对犯罪分子的威摄作用，增强群众安全感，最大限度地挤压违法犯罪的时间和空间，要切实加强流动人口管理工作，加强对出租房屋、旅店、饭店的管理，严厉打击混迹在流动人口中的违法犯罪分子，根据涉黄、涉赌、涉毒问题具有节日易发生的特点，做到力度不减、势头不弱、坚决压住其反弹势头。
三、保障措施
1、落实领导责任。各村(居)委会、各单位的一把手做为国庆节安全保卫工作的第一责任人，要切实转变工作作风，亲临一线，解决实际问题，强化安全检察和值班备勤的督促工作，确保责任落实、措施落实，全力做好国庆期间的安全保卫工作。
2、严格依法办事。要本着安全压倒一切的思想，严格依法进行各项安全大检查，对检查出来的`问题要采取果断措施，按照“谁主管谁负责、谁检查谁负责、谁签字谁负责”的原则，逐一落实整改。
3、严格责任追究。对国庆节安全保卫工作实行统一领导，统一指挥，层层抓落实，把责任具体落实到部门，具体落实到个人，如果因为工作怠慢出现问题不仅要查处具体工作人员，更要严肃追究主要和主管领导责任。
为认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府《关于做好20xx年元旦春节期间有关工作的通知》、四川省人民政府安全生产委员会办公室 四川省应急管理厅《关于切实做好岁末年初安全生产风险防范工作的通知》（安委办明电〔20__〕20号）、市政府安委会《关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》（绵安委〔20__〕14号）、市政府安委会《关于印发<绵阳市岁末年初安全生产工作方案>的通知》（绵安委〔20xx〕1号）精神，结合安全生产工作季节特点、春节临近、机构改革过度期、“两会”召开在即等客观实际，为有效防范管控安全生产风险，全力做好岁末年初安全生产工作，现制定如下工作方案。
一、指导思想
认真学习贯彻落实省委十一届三次、四次全会和市委七届五次、六次全会以及区委六届五次全会精神，进一步增强安全生产“红线”意识，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，针对岁末年初安全生产规律和特点，紧紧盯住重点行业、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段，认真分析研判各种安全风险，制定针对性管控措施，深入开展安全生产整治，促进各项安全措施落地落实。
二、工作目标
结合现阶段安全生产工作形势，突出安全生产工作重点，持续扎实开展交通运输、建设施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、工贸、特种设备、人员密集场所等重点高危行业领域安全生产整治工作，层层传导压力、落实安全生产责任，督促企业进一步辨识安全风险、落实管控措施，进一步排查整治隐患、提升企业本质安全，有效防范一般和较大生产安全事故发生，坚决杜绝重特大事故发生，确保岁末年初安全生产形势持续向好，确保20xx年全区安全生产工作开好局起好步。
三、组织领导
根据省、市安委会要求，为确保有力、有序、有效做好全区岁末安全生产工作，成立由区政府主要领导任组长，区政府常务副区长、分管副区长任副组长，区政府办联系副主任和区发改局、区工信局、区商旅局、区交通运输局、区住建局、区水务局、区农业局、区安全监管局、区食药工质局、区教体局、国土涪城分局、区民政局、区文广新局、区环保局、区林业局、区卫计局、区司法局、区民宗局、区供销联社、区应急办、区公安消防大队、市公安交警支队一大队、市公安交警支队二大队主要负责人以及区公安分局分管负责人为成员的岁末年初安全生产工作领导机构，负责组织领导、研究部署全区岁末年初安全生产工作。
四、安全生产整治重点及责任分工
（一）开展交通运输安全整治。冬春两季返乡、返城人流密集，春节假期出行人数增加，道路交通运输繁忙，非法违法客货运输趁机“抬头”，且冬春两季低温寒潮、雨雪冰冻易导致路面湿滑、产生暗冰，雾霾、突发团雾导致能见度降低，以及大风、枯水等气象水文条件给水陆交通行业安全生产带来不利影响。要全面开展冬季交通安全整治，集中治理冬季安全隐患，加强恶劣天气预警和应急救援处置；突出客车、旅游包车、面包车、危化品运输车、低速货车、变型拖拉机、摩托车以及城市水泥罐车、运渣车等高风险车型，强化道路交通安全管理，大力整治路面行车秩序；严格执行“三不进站、六不出站”和“六严禁”等制度，认真开展道路交通源头综合治理；依法严厉打击非法营运和交通违法行为。落实冰雪路段、易出现团雾路段的梳理排查公示，加强相应路段的安全行车引导、警示、提示、强行分道、交警指挥疏导、临时封道、融冰除雪等措施。认真落实“六不发航”规定，加强水上交通安全专项整治，做好抗枯防雾工作。加强铁路安全管理，深入开展铁路沿线安全隐患排查整治，有序组织好春运、“两会”期间旅客乘车，做好各类交通安全的应急预案，加大对违法携带和运输危险品的检查力度。
责任单位：区交通运输局，区公安分局，区农业局，区护路办，市交警支队一大队，市交警支队二大队，试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区公安分局，区交通运输局，区农业局。
（二）开展建筑施工安全整治。临近春节，建筑工人思乡念家，工作易不在状态，节后新入职工人增多等客观因素，易发生违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；建设工程年底大多已进入主体结构封顶、敷设各种管线和室内装饰装修阶段，建筑塔吊、脚手架、物料提升机拆卸作业将增多，发生高处坠落、物体打击、坍塌事故风险大。要全面开展建设施工领域安全整治，重点打击无资质施工、违法转包分包、不按设计施工等违法违规行为。以预防高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电、爆炸、火灾等事故为重点，突出抓好脚手架、超重机械、深基坑支护等专项治理，加大对在建城市综合体、公路、铁路、桥梁隧道施工的安全检查力度。严禁盲目赶工期、抢进度，遇到极端寒冷天气，及时停止施工作业。加强对施工用危险品管理和安全检查，严肃查处违法违规施工行为。全面排查治理城乡公用设施等重点部位安全隐患，确保城市供电、供水、供气设备设施安全运行。做好建设项目停产期间和复产复工的安全管理。
责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区住建局，区交通运输局，区水务局，区工信局，区发改局。
（三）开展非煤矿山安全整治。冬季雨雪天气易造成矿区作业平台和道路结冰，对作业人员或运输车辆构成安全威胁；部分矿山春节前后停产复产存在不按规定程序验收擅自复工开采情况，易发生车辆伤害、机械伤害、边坡垮塌等事故。要全面开展非煤矿山安全整治，以防边坡垮塌为重点，加强露天矿山高陡边坡、排土场安全管理，严格执行大雾、冰雪等恶劣气候下停止施工作业相关规定。
责任单位：相关乡镇人民政府，区安全监管局，国土涪城分局，区工信局、区环保局。
（四）开展危险化学品安全整治。雨雪、严寒天气易造成危险化学品管道冻裂、冻凝引发危险化学品泄漏、爆炸、火灾等事故，加之，冬季生产作业场所门窗关闭通风不良，泄漏的有毒有害气体在厂房内易聚积发生爆炸、火灾和群体中毒事故的风险加大。要全面开展危险化品行业领域安全整治，以涉及“两重点一重大”为重点，突出氯、氨和液化石油气等高危化学品的监管，排查整治生产、储存、运输、销售、使用、废弃处置等各环节隐患；严格动火作业和进入受限空间作业管理，强化关键设施装置安全运行维护；快速推进专家、专业技术机构对全区危险化学品生产、储存及危险化学品使用重点企业安全生产现状诊断工作，严格落实专家整治意见；加快重大危险源安全监测监控系统建设，加强对重大危险源的监控管理，严防火灾、爆炸、泄漏、中毒事故发生。
责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区安全监管局，区工信局，区公安分局，区交通运输局，区环保局，市交警支队一大队，市交警支队二大队。
（五）开展烟花爆竹安全整治。春节即将临近，烟花爆竹需求量将大幅增长，烟花爆竹储存、运输、销售等环节将进入最繁忙的时节。全面开展烟花爆竹安全整治，严厉打击烟花爆竹非法违法生产、运输、储存、销售行为，强化烟花爆竹经营许可管理，严格烟花爆竹储存、运输、燃放等各环节的安全监管。结合公安机关正在开展的打击整治枪爆违法犯罪专项行动，严厉打击非法生产储存经营烟花爆竹行为，坚决杜绝二环路内销售储存烟花爆竹。
责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，区安全监管局，区公安分局。
（六）开展消防安全整治。冬春两季天气寒冷，用火用电大幅度增加，因电气设备及线路老化，用火不慎等造成火灾事故风险剧增。要全面开展冬春消防安全整治，深入推进电气火灾综合治理、高层建筑消防安全综合治理、大型商业综合体消防安全综合治理、电动自行车消防安全综合治理等专项工作。加大对宾馆饭店、歌舞娱乐、商场影院、景点景区、敬老院、学校、医院、文物博物馆和大型商业综合体及高层建筑、地下空间、“城中村”等高风险场所消防安全隐患排查治理，督促加强防火及燃气安全巡查检查，及时整改消除“三合一”“多合一”等场所火灾隐患，严防发生重特大火灾事故。加大对森林公园、重点园林等关键区域火灾隐患排查力度，严格火源管理野外用火，出现火情早打打小打了。
责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区公安消防大队，区食药工质局，区工信局，区住建局，区商旅局，区林业局，区民政局，区文广新局。
（七）开展工贸行业安全整治。工贸行业涉及面宽、量大、风险点多，岁末年初各类工贸企业进入生产高峰期，易出现抢进度、突击生产、设备超负荷运转等问题，如果风险辨识不清、管控不到位，隐患排查整治不力，极易发生事故。全面深入开展工贸行业领域安全整治工作，突出粉尘涉爆、液氨制冷、有限空间作业企业排查，进一步核实企业生产活动中产生的粉尘爆炸性、涉爆作业场所作业人数和相关除尘、通风、防火、防爆等安全设施设置情况，督促企业紧紧围绕粉尘防爆“十大重点问题和隐患”对照整改，完善基础数据库。持续做好粉尘涉爆、液氨制冷、有限空间作业等领域安全风险辨识及管控工作。
责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区工信局，区农业局，区安全监管局。
（八）开展特种设备安全整治。特设设备使用本身风险性高，对设备日常安全管理和操作人员要求很高，加之，岁末年初各类企业进入生产旺季，对特种设备使用频次更高，如果使用单位管理不善，极易发生特种设备安全事故。要全面开展特种设备安全整治工作，深入推进特种设备风险辨识分级管控和隐患排查治理，扎实开展特种设备日常安全监督检查和督促跟踪发现问题隐患的整改落实；以公共场所使用的电梯，大型游乐设施，间歇性生产使用的锅炉、压力容器、压力管道、起重机械和气瓶充装为重点的特种设备使用环节安全整治，严厉打击无证操作、违规使用、违章作业和非法充装等违法违规行为。
责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区食药工质局，区商旅局，区住建局。
（九）开展人员密集场所安全整治。节日期间，群众消费欲望强烈，商业节庆、群众自发性活动大量增加，车站、商场、市场、影剧院、KTV、饭店、网吧、寺庙、城市广场等场所人流量剧增，易发生拥挤、踩踏和火灾等群死群伤事故。要全面开展人员密集场所安全整治，严格执行大型群众性活动实行安全许可制度，落实大型群众性活动安全工作方案和安全责任制度，明确安检、医疗救护、灭火、应急疏散等安全措施，严格控制参与人数；开展城市综合体、车站、码头、商场、市场、影剧院、KTV、宾馆饭店、网吧、医院、学校、寺庙、养老院等人员密集场所安全隐患排查治理，制定实施人员密集场所人流管控疏导方案；加强春节、元宵节期间大型文娱、集会、庙会、游园以及其他群众性活动的安全管控，严防拥挤、踩踏事故发生。
责任单位：试验区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，区公安分局，区商旅局，区文广新局，区交通运输局，区卫计局，区教体局，区民政局，区民宗局，区供销联社。
（十）城镇燃气与油气输送管线安全专项整治。严格落实燃气、油气输送管线产权单位巡查、检查、监测、检测等相关安全管理制度，在管线沿线占压、地质沉降、山体易滑坡、穿越河床、架空穿越、易受水体冲刷等危险区段部位，深入开展安全隐患排查治理及安全风险管控，落实各项安全措施，建立管线布局图纸、带压特种设备、安全隐患排查及治理和日常巡查检查记录、定期检测检验等基础台账；落实管道抢险应急管理工作。
责任部门：区发改局，区住建局，区食药工质局。
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，其他行业主管部门应根据本行业领域安全生产工作实际，开展行业安全整治，切实落实安全措施，严防生产安全事故发生，确保安全形势稳定。
五、时间安排
即日起至20xx年3月底。分为三个阶段。
第一阶段（即日起至20xx年1月20日）：研究部署，拟订方案，宣传发动。
第二阶段（20xx年1月21日至20xx年3月10日）：全面推进专项治理工作，实行企业自查自改自报，组织开展检查督查，督促进行问题隐患整改。
第三阶段（20xx年3月11日至20xx年3月底）：组织开展回头看、回头查，确保检查发现的问题隐患整改到位；通报工作情况，形成工作总结材料并上报。
六、工作要求
（一）提高认识，增强做好岁末年初安全生产工作紧迫感和责任感。各级各部门各企事业单位要清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性，坚决克服懈怠和麻痹侥幸心理，进一步增强安全生产“红线”意识，严格落实《四川省党政领导干部安全生产责任制实施细则》规定，坚持以人民为中心理念，增强紧迫感和责任感，扎实推进安全生产整治，全力做好岁末年初安全生产各项工作。
（二）全面部署，推动安全生产整治工作落实落地。各级各部门要成立以行政主要负责人为组长的组织领导机构，根据各单位部门、各行业领域实际，迅速研究、安排部署岁末年初安全生产工作。各行业主管部门要制定有针对性的行业安全整治实施方案，组织开展督查检查，督促本行业领域企业抓好落实。各企业要认真落实安全生产主体责任，针对本单位岁末年初安全生产工作重点，全面研判安全风险、落实切实可行管控措施，狠抓隐患排查治理，抓好对员工的教育培训，严防各类事故发生。在此期间，对因政府领导不力，部门管理缺失、企业主体责任不落实导致事故发生的，要从严查处、从严追责。
（三）严格执法，严厉打击安全生产各类违法违规行为。各级各部门要突出岁末年初事故易发多发的行业、领域、点位以及风险高、隐患多的企业，采取明查暗访、突击检查等方式，加大执法力度，对存在严重违法违规行为和重大安全隐患法人企业要严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔和严厉追责“四个一律”措施。要严格矿山、危险化学品等高危行业企业复产复工监管执法，严厉打击未经验收或验收不合格擅自复产复工行为。要严格落实安全生产失信行为联合惩戒机制和“黑名单”管理制度，对失信生产经营单位及其有关人员实施有效惩戒。
（四）依法从严，严肃查处生产安全事故。对在此期间发生的生产安全事故，要按照事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，依法严厉处罚、严肃追责。要严厉打击瞒报谎报行为，严肃查处事故背后的失职渎职、违法违纪行为，构成犯罪的，要及时移送司法机关依法追究刑事责任。要落实事故挂牌督办、约谈、警示等制度，对性质严重、影响恶劣的典型事故，一律实行提级调查。要及时向社会公布典型事故的调查处理情况。
（五）加强预警，认真做好应急管理工作。各级各部门要结合岁末年初安全生产的特点，进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，加强灾害性天气的监测和预报预警工作，及时发布预警信息，督促指导企业和全社会有效防范应对。专兼职应急救援队伍要认真做好应急救援物资、装备、器材的储备，要强化练兵备战意识，确保发生险情或事故在第一时间响应、第一时间处置，高效实施抢险救援，最在限度减少人员伤亡和财产损失。要严格执行领导干部带班和每天24小时值班人员在岗值班制度，切实做到值班电话“随响随接、随接随办、随办随记”，及时掌握安全生产动态，及时上报突发事故和异常情况，科学组织调度抢险救援力量实施应急抢险处置。
（六）强化宣传，充分发挥社会和舆论监督作用。各级各部门要通过报纸、电台、电视、网络、短信、微信、微博等媒体，采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传安全生产整治和安全生产知识。要充分发挥12350安全生产举报热线作用，逐一核实举报事项，依法奖励举报人，保护举报人权益。要大力宣传冬春两季安全用电、用气、动火以及安全乘车、乘船、乘机和其他道路交通安全知识，提升人民群众安全意识。要及时向社会曝光典型安全生产违法违规行为和重大安全隐患，充分发挥社会和舆论监督作用。
请试验区管委会、各乡镇人民政府、各街道办事处及相关行业主管部门于20xx年1月18日前将岁末年初安全生产专项整治行动实施方案报区政府安办，20xx年3月30日前将工作总结和岁末年初安全生产工作检查统计表（见附件）报区政府安办汇总。
当前，全省各主要湖泊水库即将进入冬捕生产期，为贯彻落实农业农村部和省安委办有关安全生产工作部署要求，进一步巩固渔业船舶安全专项整治三年行动成果，切实加强我省冬季渔业安全生产管理，确保渔民生命财产安全，现就有关事项通知如下。
一、高度重视，压实责任
冬捕是我省传统的渔业生产方式，具有作业难度大、参与人员多、作业环境复杂等特点，近年渔猎文化盛行，开展冬捕生产作业的生产单位和参与冬捕冰上体验活动人员越来越多，保证冬季渔业生产安全尤为重要。各地要高度重视冬季渔业安全生产管理工作，从本地冬季渔业生产实际出发，本着“安全第一、预防为主”的原则，研判在先、预警在先、行动在先，切实加强组织领导，指导生产单位制定切实可行的冬季渔业安全生产管理工作方案及应急预案，确保各项管理措施布置到位、落实到位。要坚决克服麻痹大意和侥幸心理，切实增强安全意识和责任意识，明确渔业生产单位安全生产主体责任，督促指导其做好从业人员安全教育，层层落实工作任务，将责任具体到人。
二、强化排查，及时消除隐患
各地要提前对辖区内从事20xx-20__年冬捕生产的企业进行调研和统计，包括冬捕生产的时间、地点、参与人（车）数等。要针对冬季渔业生产组织开展专门的安全隐患排查治理，检查相关企业安全生产责任制及突发事件应急方案制定落实、安全设备配备等情况，冬季生产用网具等工具设施安全状况，以及冰上警示标志等设置情况。对检查发现的安全隐患，要及时整改，有效排除安全隐患。对未按规定及时消除隐患的，要限时督办并公开曝光，督促整改措施落实到位。检查时要做好检查记录，如实记录检查情况、整改情况及遗留问题等，并建档保存。
三、深入现场，规范作业管理
各地要指导生产企业严格落实冬季生产方案及应急预案，加强车辆管理，设置行车路线，严禁大型车辆上冰行驶，控制冰上车辆总数，合理设置停车区域和数量。切实加强生产现场管理，控制生产现场及周边人员总量，确保生产安全。各级渔政机构要提升渔政执法船艇的冬季管护水平，玻璃钢材质的船艇要在封冰前出水上岸，钢质船艇要做好存放水域选址及日常看护等工作，严防春季消水融冰后发生船艇搁浅等事故发生。
四、强化指导，确保越冬安全
各级水产技术推广机构要加强鱼类安全越冬指导，及时掌握本地鱼类越冬有关情况，积极指导养殖户根据需要适时采取破冰、清雪、人工补氧等措施，保证池塘溶氧量，确保鱼类安全越冬。
为贯彻落实市安委会《关于开展中秋国庆期间全市安全生产大检查活动的通知》、市住建局《关于开展中秋国庆期间建筑施工安全生产大检查活动的通知》和省住建厅的有关文件精神，进一步加强公司的质量、安全监理工作，结合公司的实际情况，制定本方案。
一、指导思想
按照市安委会、市住建局的有关要求，认真履行我公司的监理职责，指导施工单位做好安全生产、文明施工管理工作，督促施工单位落实施工安全生产责任，以高度的责任感和严谨的工作态度做好国庆期间的安全大检查工作。
二、工作目标
对公司所有在建监理项目开展隐患排查和专项整治，消除各类安全隐患，防范生产安全事故、火灾事故及其他突发事件的发生，实现建筑施工安全生产状况进一步改善、有效防范和遏制施工安全事故的发生的工作目标。
三、检查机构
成立中秋国庆期间安全检查工作领导小组。
组长：黎亮
副组长：许建华
组员：苏明希、项概、谭高
领导小组办公室设在监理技术部，负责日常管理工作。
四、检查安排
从9月18日起至10月8日，各项目监理部立即组织开展自查自纠，总监理工程师作为项目部第一责任人统筹检查施工现场的隐患排查工作，建立隐患及整改台帐，及时逐一整改，要明确整改责任人及整改期限，整改完成后要组织复查，各施工现场完成全部安全隐患及问题的整改工作。国庆期间要安排人员值班，对重点部位要求旁站，确保不发生各类生产安全事故。
从9月22日起，公司检查组结合日常监督检查、巡视检查，加强对项目的检查，对检查中发现的问题和安全隐患由监理部督促施工单位进行整改后报检查组复查。各监理部均应落实值班制度，检查组成员及监理部人员均应保持手机等通讯设备24小时畅通，发生异常情况及时上报总公司。
五、检查内容
1、在建施工项目质量安全生产管理情况的重点检查内容：
（1）施工企业及工程项目部组织机构建立及相关人员到位情况；
（2）安全生产“一岗双责”制度落实情况，各项安全生产保障制度和操作规程的编制及执行情况。
（3）安全生产档案建立情况。
（4）工程项目的安全投入管理情况；
（5）安全教育培训实施情况，安全管理人员、建筑施工特种作业人员是否经培训考核持证上岗。
（6）应急预案编制及应急救援演练实施情况；
（7）健全安全生产制度情况，企业定期检查情况，检查记录是否齐全。隐患排查及跟踪整改情况。
（8）专项施工方案的编制、审批和实施情况。
2、预防施工坍塌事故的重点检查内容：
（1）施工企业贯彻落实住房城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》和省住建厅的实施细则等文件情况；
（2）深基坑、高大模板、高层外脚手架等危险性较大分部分项工程是否结合施工现场实际条件编制专项施工方案，方案的论证、审批、实施、验收等各环节是否严格按照有关规定执行；
（3）对深基坑工程，是否按照有关技术规范标准的规定加强对土方开挖、基坑支护、变形监测、临边防护等施工环节的管理；
（4）对高大模板工程，用于搭设的材料是否符合要求，安全技术交底是否具有针对性，搭设、验收、使用等环节是否进行检查，混凝土浇筑作业顺序是否合理；
（5）对高层外脚手架工程，用于搭设的材料是否符合要求，架子工是否持证上岗，安全技术交底是否具有针对性，搭设、安全防护是否满足有关要求；
3、预防建筑起重机械伤害事故的重点检查内容：
（1）建筑起重机械安装拆卸等施工方案是否由安装拆卸单位结合施工现场实际条件进行编制，方案的论证、审批、组织施工等各环节是否严格按照有关规定执行到位；
（2）负责安装拆卸业务的企业是否具有相应专业承包资质和安全生产许可证；
（3）建筑起重机械司机、指挥司索、安装拆卸工等是否持建筑施工特种作业操作资格证上岗作业；
（4）机械设备是否已办理产权备案、使用登记，安装、顶升、拆卸、检测、验收、使用和维护保养是否符合有关规定和技术规范标准的要求。
4、预防高处坠落事故的重点检查内容：
（1）加强安全教育，增强建筑工人安全生产意识和自我保护能力的情况；
（2）使用合格的安全生产设备、设施、个人防护用品情况；高处作业人员必须系安全带，使用检验合格的安全帽、安全带、安全绳、安全带挂在牢固的物件上，上挂下用，严禁在一个物件上栓挂几根安全带或一根安全绳上栓几个人。
（3）高空作业应有可靠的安全防护设施，悬空作业人员应有牢靠的立足处，必须视具体情况、配置防护栏网、栏杆或者其他安全设施。
（4）雨天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑措施。遇有6级以上强风等恶劣气候，不得进行露天攀登和悬空作业。
（5）确保施工现场“四口”、“五临边”等施工部位是否严格按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-20__）的要求进行防护；
（6）高大模板、高层外墙脚手架等拆除过程的现场安全防护条件是否满足有关规定和技术规范标准的要求。
5、防风、防火安全措施落实
（1）检查人员宿舍的采暖用火用电情况，生活、生产用房拌合站防火器具配备及防火措施落实情况。
（2）生活、生产用房、工料棚、拌合站料仓等临设的防风设施加固情况。
（3）检查施工现场防风安全措施的制定和落实情况。
（4）检查防风应急预案的制定、应急救援队伍组织、施工人员培训教育和应急预案演练等，确保在风季来临各项安全措施落实到位。
6、安全防护用品使用、安全管理工作情况
（1）检查作业人员安全防护用品的佩戴是否正确，安全带是否高挂低用，安全帽是否系好，并对现场高空作业人员进行安全防护用品知识抽查。
（2）检查现场安全管理人员安全职责的落实情况。
7、临时用电监控重点
（1）要求施工单位临时用电方面，电工作业人员必须持操作证上岗，切实把施工用电安全措施落到实处。
（2）施工现场配电系统应实行三级配电二级保护，每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一个开关箱直接控制1台以上用电设备（含插座），要做到“一机、一闸、一箱、一漏”的临时用电规范要求。
（3）现场配电箱要有专人管理，箱体上要贴有安全负责人姓名，配电箱要有锁。
（4）配电箱、开关箱内不得放置任何杂物，保持整洁干净。
（5）检查电线、电缆线是否按照三相五线制架设，电线杆的防风措施是否齐全，是否有导线直接捆绑在金属支架上的现象。
8、施工现场文明施工管理
（1）检查现场围挡是否坚固、严密、整洁。
（2）五牌一图是否齐全
（3）施工现场应平整清洁、硬底化，做到雨天不积水，晴天不扬尘。
（4）各种材料应按照施工平面图统一布置,办公、宿舍区域要保持清洁有序。
六、活动要求：
各项目监理部要高度重视，要以本次安全大检查为契机，彻底消除施工现场高空作业、大型机械设备安全管理、施工临时用电存在的安全隐患，切实落实安全生产的逐级负责制。
为做好20xx年国庆期间的全市校园安全工作，确保广大师生度过一个平安、愉快的国庆假期，现就有关事项通知如下：
一、强化教育，努力提高广大师生安全防范意识
各学校要在放假前充分利用安全教育课、主题班会、校园广播和启动安全教育实验区信息化平台，集中开展一次防火、防溺水、防交通事故、防食物中毒、防暴力侵害等方面的安全教育，进一步强化学生安全意识，提高学生自我防范能力。要通过家长会、校讯通、QQ群、微信群和致家长的一封信等多种形式加强与家长联系，提醒家长做好孩子在国庆期间的安全监护，严防发生各类安全事故。
二、全面检查，切实消除校园安全隐患
各学校要认真贯彻落实国家和省、市安全工作会议精神，扎实开展好“大快严”活动，国庆节前深入细致地开展一次校园安全隐患大排查，要把校舍安全、“三防”建设、消防安全、交通安全、饮食卫生安全、危险化学品安全和周边治安等作为检查重点，对检查中发现的问题和隐患，要列出清单，明确整改措施，立即整改或利用国庆假期时机整改。假期中，凡不使用的场所要一律切断电源，食堂要关闭好电源和燃气设备，关闭好门窗，确保国庆节期间校园内不出现任何安全事故。
三、严格管理，进一步加强校园安防工作
各学校要切实落实好校园人防、技防、物防安保工作，严格按照《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》配齐安保人员和安防设施设备，严格执行门卫管理和来访登记制度，强化校园及周边巡逻巡查，切实杜绝无关人员进入校园。加强与公安等部门联系，做好校园周边治安隐患问题的排查和管控，严防发生涉校治安事件的发生。
四、落实责任，认真做好值班值守工作
各学校要严格落实值班制度，加强值班值守，国庆期间实行领导带班、24小时值班制度，每天要有一名校级领导带班，安排好值班人员，昼夜巡逻，严禁擅离职守。主要领导、带班领导和值班人员要保证24小时通讯畅通，一旦发生突发事件或紧急情况，迅速启动应急预案进行有效处置，并按规定及时上报。
请各单位、学校（幼儿园）要高度重视国庆节期间学校安全工作，认真落实通知要求，确保全市各级各类校园的安全与稳定。
xx市教育局
20xx年9月28日
20__年，是我公司进一步发展壮大的一年，在上级有关部门的的正确领导下，我们要继续深入贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全工作方针，强化各项安全基础管理，踏踏实实搞好安全工作，具体工作计划如下：
一、重新制定公司安全工作目标
“最大限度的不发生事故、不损害健康、不破坏环境”即：在劳动作业过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行;人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态;与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。
(1)1月份，将重新调整公司安全生产委员会。
(2)1月份，公司与各部门、部门与员工层层签订《安全责任书》。
二、继续做好各项安全基础管理工作，创建三级安全标准化单位
继续做好各项安全基础管理工作，并按照国家及山东省《危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法》，重新修订有关安全管理制度，规范员工的行为，采取多种措施，努力使职工的日常工作和行为都要符合体系及安全标准化的要求，争创三级标准化达标单位，确保公司员工的健康和安全。
三、搞好现场管理，确保安全生产
(1)各部门要加强安全巡检，发现隐患，及时整改。
(2)动火、动土、高处等特殊作业，要严格办理作业证，严禁无证作业。
(3)加强设备日常维护、保养，并定期进行检测。
(4)做好节日期间及季节性安全管理。
(5)做好日常作业的安全监护工作。
四、做好安全检查及隐患整改
(1)公司保卫科每月至少组织一次安全检查。
(2)继续加强检维修期间的安全督查工作，特别是严格“八大票证”管理，杜绝现场违章指挥、违章作业。
(3)认真抓好季节性安全检查及节前、节中、节后检查。
(4)专、兼职安全员要继续实行每日安全巡检制度。
(5)严格日常巡回检查制度。
(6)重点落实好隐患报告制度。
五、搞好安全教育，提高职工的作业技术素质及自我保护能力
(一)认真做好新上岗人员及外来人员的三级安全教育。
(二)坚持日常教育及全员安全教育
(1)20__年，公司要定期对全体员工进行全员安全培训，并做好记录。
(2)对转岗人员、停工学习人员等要按公司《安全培训教育制度》，认真进行培训，不合格者，严禁上岗。
(3)重点抓好外来施工人员的安全教育工作。
(三)为搞好班组安全管理，结合班组安全达标活动，今年将重点对公司班组长进行安全业务培训。
(四)将不定期对专兼职安全管理人员进行安全管理业务培训。
(五)组织开展多种形式的安全宣教活动
(1)4月份，举办公司第十四届消防运动会。
(2)结合6月份全国开展的“安全生产月”，将根据上级要求，结合我公司实际情况，开展多种形式的安全宣教活动。
(3)1_月份公司将组织多个部门进行联合大检查。
六、做好职业危害因素检测
根据上级部门要求，公司在20__年的生产经营活动中，要坚持“预防为主、防治结合”的方针，大力预防、控制、消除职业病危害。督促有关部门建立健全职业危害因素检测制度和操作规程，建立职工健康监护档案，采取对加油站现场噪声、汽油等危害物的监测，切实保障公司职工的身体健康，促进公司的经济发展。
为了切实做好产品质量和食品安全工作，保证中秋、国庆双节期间的食品安全，保持社会和谐稳定，维护人民群众生命健康安全，让人民群众过一个放心的双节，xx街道办事处制定本工作方案如下：
由于中秋、国庆期间，月饼类食品畅销、群体性聚餐频繁，是食品安全事故高发时段，为了认真做好本次专项行动，保障辖区内的食品安全，xx街道办事处领导高度重视，召开了专题会议统一安排部署各项工作，明确职责，落实责任，强化措施，加强对各个环节的监管，扎扎实实的做好节日期间食品安全工作，防止发生重大食品安全事故，切实保障人民群众的节日食品安全。各村、社区要落实专人负责，有大型聚餐活动要提前做好安全准备工作，全面配合办事处的工作，及时上报信息
中秋、国庆是中国人民十分重视的节日，中秋是一家人团圆的日子，特别是中秋吃月饼的习俗，市面上会出现大量的月饼，而且群众性聚餐也较多，为了做好双节期间的安全工作，办事处领导高度重视，专门召开了节前工作会统一安排部署双节期间的各项工作，扎扎实实的做好节日期间食品！安全工作，防止重大食品安全事故的发生，切实保障人民群众的身体健康。在9月23日~~10月8日期间，各村、社区要认真做好本次专项行动。
这次节日期间的食品安全整治是今年办事处食品安全工作的重要组成部分。因此要加大对食品源头的整治力度，加强对食品加工环节的整治；抓好流通环节食品安全整治；强化消费环节食品安全整治；严厉打击各种制售不符合标准、有毒有害食品的违法犯罪行为。全面增强群众的消费安全感，确保广大人民群众过一个开心的节假日。
各村、社区要充分发挥各种宣传工具，利用板报、专栏、会议、群众性活动等积极宣传食品安全知识，努力提高人民群众的安全意识，进一步增强群众的自我保护能力和依法维权意识，在消费环节抵制、举报、制止、打击各种假冒伪劣产品。要加强对生产经营者的宣传教育，牢固树立食品安全法制意识、诚信意识和首责意识，提高保障食品安全的自觉性和主动性，努力营造出良好的食品安全氛围。
（一）从整体上对全县的食品生产加工单位和经营单位进行质量监管，大力净化食品市场环境和市场秩序
（二）严厉打击食品生产加工、经营过程中的违法违规行为。要加大对各菜市场的整治力度，对“三无食品”（无生产日期、无保质期、无生产地点）要依法严厉查处；对无证无照非法从事食品生产经营的一律取缔；对添加有毒有害物质的食品，特别是熏蒸、浸泡过的有毒有害果蔬、水发产品等，要坚决予以查封、销毁，并对违法违规业主严厉查处，构成犯罪的，要移交司法机关追究刑事责任。
（三）加强对食品加工环节的监管。要严格加工条件、卫生标准和原料质量，严格加工规程，严禁添加有毒有害物质。
（四）严防群体性食物中毒事件的发生。要加强对宾馆、酒店、学校食堂、餐饮业、民工食堂，特别是小餐馆、个体经营门店的监督检查，发现问题，及时查处。
（五）加强群众性聚餐的监管，特别是重阳节老年人聚餐要高度重视，务必做好食品安全工作。
在双节期间，若发生食品安全事故要第一时间启动应急预案，并及时向办公室值班人员报告，对安全事故要早发现、早报告、早处置，最大限度的减少事故可能带来的损失和危害。并及时按相关规定上报食品安全事故信息，不得瞒报、漏报。
为认真贯彻落实县委、县政府关于岁末年初安全生产工作会议和有关文件精神，根据省市民政部门关于加强岁末年初民政福利机构安全生产工作的要求，确保全县民政系统生命财产安全，根据民政工作实际，特制定本工作方案。
一、总体要求。
认真贯彻落实中央和省、市、县关于做好岁末年初安全生产工作的要求和县岁末年初安全生产工作会议精神，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，抓好安全生产责任落实，全面排查各类安全隐患，堵塞管理漏洞，强化源头治理，有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故，确保人民群众生命财产安全。
二、工作任务
（一）严格落实安全管理责任。全县民政系统特别是民政福利服务机构要建立主要负责同志负总责、分管领导具体抓、其他负责同志严格履行“一岗双责”、安全管理人员和岗位员工具体负责的安全管理责任制，切实承担起安全管理工作的全面责任。
（二）严格执行安全管理各项制度。严格执行领导带班值班和24小时值班制度和事故信息报告制度，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。同时，各民政福利机构要严格执行每天4次巡查制度，确保24小时有人值班，每日上午、下午、晚上、午夜四次巡查，并健全值班记录和工作台账；严格执行出入登记和外出请销假制度，对出入人员做好登记，严禁闲杂人员进入；严格执行安全检查制度，定期对安全管理情况进行检查。
（三）全面开展安全生产大检查。全县民政系统特别是各民政福利服务机构要立即组织开展一次有针对性的安全生产大检查，既要突出重点，又要全方位检查不留死角。各单位对检查出来的安全隐患，要如实上报，做到不瞒报、不漏报、不报零，实施全程跟踪、全程督查，确保整改到位。各单位安全隐患排查登记表和安全隐患整改台账一式两份，一份报局办公室，另一份本单位留存。
1、严格排查主体责任落实情况。重点检查安全管理责任落实、安全管理制度建立和执行、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理等情况。
2、严格排查消防安全隐患。重点检查消防器材和消防设施是否完整好用，是否存在违规用火、用电、用气、用油现象，电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路设计和维护保养是否符合技术要求；应急照明、疏散指示标志设置是否符合要求，疏散楼梯和通道是否畅通；供养服务对象是否存在卧床吸烟和乱扔烟头，违规使用大功率电器，违规使用和存放易燃易爆物品等行为；宿舍内电线是否老化，是否存在乱拉乱接现象；是否制定和落实了消防安全责任制度、开展防火巡查，工作人员是否掌握消防器材的使用方法和逃生技能。
3、严格排查房屋建筑物安全隐患。重点检查原老乡政府、学校等改造设立的敬老院和村五保之家是否存在危房。
4、严格排查食品安全隐患。要从制度建设、日常监管等方面，全面检查食堂管理工作中存在的不足和问题，检查厨房存放的大米、食用油、盐酱醋等食品安全和是否有防投毒措施，购买的食品是否过期、腐烂变质等。
5、严格排查矛盾纠纷隐患。重点排查是否存在拖欠工资等劳资纠纷，各单位与外界是否存在矛盾纠纷，供养对象之间、供养对象与工作人员之间是否存在矛盾纠纷。
6、严格排查重点工程施工安全。重点排查施工单位是否有资质，监理单位是否履职，施工单位是否落实安全生产责任制，安全措施是否落实到位，安全防护设施包括警示标志是否到位。具体施工项目有：养老服务中心、寿雁中心敬老院、殡仪馆公墓等。
7、严格排查管理漏洞。重点排查各单位是否落实了安全生产责任制，门卫制度、请假制度、节假日值班、夜间巡查等安全管理制度是否健全并落实到位。
（四）组织安全生产“大整治”。各单位各部门对排查出来的安全隐患，要制定具体整改措施，明确整改责任人和整改时限要求，并认真组织实施。对安全隐患特别突出、可能发生群死群伤恶性安全事故的，要及时通报当地政府并报告局党组，必要时，联系公安消防、安监等部门督促整改到位。
三、责任分工
按照各部门工作职责和安全生产“一岗双责”要求，具体分工如下：
（一）养老服务机构。农村敬老院、五保之家、农村幸福院的和城乡养老服务机构安全隐患排查整治工作由低收入认定中心和特困供养股、福利事务股负责，责任领导：乌德明、欧国燕；责任人：蒋成斌、万媛、陈锦胜、各乡镇、街道民政助理、敬老院院长。
（二）三个直属单位。社会福利院安全隐患排查整治工作由社会福利院负责，责任领导：方丽琴，责任人：赵花姑、乌胜华。军干所及其出租房的安全隐患排查整治工作由军干所负责，责任领导和责任人：陈星。救助管理站及其出租房的安全隐患排查整治工作由救助站负责，责任领导：赵芳茂，责任人：何伟宗。
（三）项目建设。各在建项目施工安全隐患排查整治工作由分管该项目建设的责任领导和责任部门负责。
1、养老服务中心建设。责任领导：方丽琴，责任人：赵花姑，安全管理员：乌胜华。
2、殡葬设施项目建设。责任领导：谭文桂，责任人：柏小刚、周飞。
3、寿雁中心敬老院项目建设。责任领导：乌德明、欧国燕，具体责任人：蒋成斌。
4、军休文化项目建设。责任领导及具体责任人：陈星。
（四）局机关及出租房。局机关及出租房的安全隐患排查整治工作由后勤事务管理中心负责。责任领导：乌德明，责任人：陈龙。重点排查用电、用水、车辆、消防设施和食堂。二楼婚姻办证大厅和三楼颁证大厅的安全排查整治由方丽琴和何萍负责。
（五）中福在线销售厅和站点。中福在线销售厅和各福利彩票站点的安全隐患排查整治工作由福利彩票管理中心负责。责任领导：朱翼维，责任人：何云飞。重点排查中福在线销售厅的安全隐患，督促各彩票站点做好安全保障，排查问题彩民，做好问题彩民的思想疏导，确保全县福彩安全运行。
四、工作要求
（一）提高思想认识。全县民政系统要牢固树立安全发展理念，清醒认识到安全生产的严峻形势，切实增强抓好岁末年初安全生产的主动性、自觉性。要时刻绷紧安全生产这根弦，始终站在人民群众的角度想问题，做到守土有责、敢于担责，把安全生产放在极端重要位置来抓，确保岁末年初全县民政系统不发生安全生产事故。
（二）加强组织领导。为抓好岁末年初安全生产工作，成立道县民政局岁末年初安全生产工作领导小组，由党组书记、局长毛长江任组长，朱翼维、乌德明、方丽琴、谭文桂、赵芳茂、陈星、何瑜瑞、欧国燕等局领导任副组长，其中，乌德明任常务副组长，其他各部门和各乡镇民政办等部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设局办公室，由孟首兴同志兼任办公室主任。
（三）明确工作责任。局班子成员要按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的安全生产工作。各乡镇敬老院、社会福利院、救助站、军干所等民政福利机构是单位自身安全管理的责任主体，单位负责人是单位安全生产责任人，依法履行单位安全生产管理职责，具体承担安全生产管理的法律责任。各单位、各部门对排查出来的安全隐患都要明确整改责任人和责任领导，制定具体整改措施并在规定的时限内整改落实到位。
（四）严格责任追究。全县民政系统要进一步增强安全生产底线红线意识，认真抓好岁末年初安全生产工作。对责任不落实，处置不及时，发生重大问题或重大事故的，要依法依纪追究相关人员的责任。
一、总则
1、编制目的：
为规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，提高处置安全生产事故能力。在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。
2、编制依据：
依据《中华人民共和国安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律、法规制定本预案。
3、适用范围：
本预案适用于我公司所发生的安全生产事故事故的应对工作。
4、应急预案体系：
根据行业的特点和公司实际情况，本应急预案体系包括公司综合应急预案、专项(车间)应急预案和现场处置方案。
本预案属公司综合应急预案，与专项(车间)预案和现场处置方案共同构成公司应急预案体系。
公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。
专项(车间)应急预案是针对专项的及各车间具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。
现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。
5、应急工作原则：
以人为本、安全第一。预防为主、平战结合。统一领导、分级负责。
二、本单位危险性分析
1、单位概况：
公司是一家水泥生产企业，位于，从业人数200人左右，主要产品为水泥熟料和水泥成品。生产活动具有以下特点：产品的固定性;生产涉及面广，综合性强;生产机械设备多;受自然气候条件影响大;立体交叉作业和高空作业多;由于这些特点，给生产活动带来了很大的不安全因素，容易发生生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。
2、危险源与风险分析：
经过现场勘察与分析，公司在生产活动中存在以下危险源：机械伤害、带电设备触电伤害、交通意外伤害、高处坠落伤害、爆破伤害、粉尘、火灾等有害因素。
三、组织机构及职责：
1、应急组织体系：
公司成立安全生产事故应急指挥部。
应急指挥部总指挥：
应急指挥部副总指挥：
下设应急救援小组：
2、组织机构及职责：
(1)应急指挥部职责
①研究制定、修订本公司应对安全生产事故的政策措施和指导意见。
②负责指挥特别安全生产事故的具体应对工作。
③分析总结本公司安全生产突发事故应对工作，制定工作规划和年度工作计划。
④负责本指挥部所属应急抢险救援队伍的`建设和管理。
⑤承办上级应急组织交办的其他事项。
(2)应急指挥部总指挥职责
①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型。
②指挥、协调应急反应行动。
③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。
④直接监察应急操作人员行动。
⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全。
⑥协调后勤方面以支援应急反应组织。
⑦应急反应组织的启动。
⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别。
⑨通报外部机构，决定请求外部援助。
⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。
(3)应急指挥部副总指挥职责
①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务。
②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议。
③保持与事故现场副总指挥的直接联络。
④协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作。
⑤组织公司的相关技术和管理人员对厂区生产过程各危险源进行风险评估。
⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。
⑦根据本厂区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。
(4)应急救援小组职责
听从指挥、服从安排、快速反应、全力做好事故现场抢救、安全保卫、医疗救护、善后处理、事故调查、后勤保障、危险源风险评估、技术支持等应急工作。
四、预防与预警：
1、危险源监控：
①建设工程开工前认真编制施工组织设计或专项施工方案，做到建设工程项目的安全设施与主体工程要符合“三同时”要求，制定出防控措施，并严格执行审批程序。
②在工程施工过程中，严格按照方案实施，严格执行现场危险性较大分部分项工程验收程序，落实防控措施。
③加强现场巡视，对危险源进行辩识登记，掌握危险源的数量和分布状况，实施相应的预防控制措施。
④加强监督检查和日常巡查，对危险源防控措施进行动态监控，认真整改存在隐患和问题。
⑤认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程，加强安全教育，严格检查处罚，切实增强全员安全责任意识。
⑥淘汰落后的技术、工艺，适度提高生产活动安全设防标准，从而提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险。
⑦制订和实行生产现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。
⑧制订和实施项目施工安全承诺，确保安全投入。
2、预警行动：
各级、各部门安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。
预警信息主要对加强安全生产工作、避免事故发生提前进行警示，有针对性地作出符合公司实际的安全生产工作部署，提示公司各生产车间认真分析和查找安全生产薄弱环节，深刻吸取已发生事故的教训，总结经验，确保安全。
预警信息主要内容包括安全生产突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
3、信息报告与处置：
(1)信息报告通知
①公司应急救援组织设立24小时值班电话。电话为：。
②突发安全事故时，事故发现人员立即报告车间主任或主要负责人，由车间主任或主要负责人拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后，立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。
③为有效开展事故救援活动，现场车间主任或主要负责人应在第一时间寻求社会救援力量。
火灾：项目负责人拨打119，向公安消防部门求援。
急救：项目负责人拨打120，向医疗急救中心求援。
④报告应包括以下内容：事故发生时间、类别、地点和相关设施;遇险人员人数;现场联系人姓名和电话等。
⑤应急救援总指挥、副总指挥事故报告后，符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令;应急值班人员接到启动应急预案命令后，立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。
⑥接到突发安全事故指令的各救援小组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。
⑦根据事故类别及时向事故发生地政府主管部门报告。
(2)信息上报
①事故信息上报采取分级上报原则，最终由公司总经理向政府有关部门上报。
②信息上报内容包括：事故发生单位情况;事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况;初步掌握的人员伤亡(包括下落不明的人数)、直接经济损失等情况;可能造成的危害以及采取的措施;事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的，应当及时补报。
③按照国家规定，在1个小时内向事故发生地行政主管部门进行报告。
(3)信息传递
事故现场第一发现人员→现场主要负责人→应急值班电话或直接报告应急救援副总指挥和总指挥→各应急小组→应急小组人员→公司有关部门。
五、应急响应：
1、响应分级
按事故的可控性、严重程度和影响范围，本预案应急响应级别原则上分为“一级”(扩大救援响应)和“二级”(公司级救援响应)两级。
2、响应程序
应急指挥部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处置等。
3、应急结束
当社会救援赶到现场，事故现场得以控制，受灾人员全部安全撤离，消除导致次生、衍生事故隐患，经事故现场应急救援领导小组批准后，宣布应急结束。
应急结束后，将事故情况上报;向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件;写出事故应急工作总结报告。
(1)事故情况上报事项：
①发生事故工程基本情况;
②事故发生经过和事故救援情况;
③事故造成的人员伤亡和直接经济损失;
④事故发生的原因和事故性质;
⑤事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议; ⑥事故防范和整改措施。
(2)需向事故调查处理小组移交的相关事项：
①事故报告人情况;
②事故发生前和救援过程中有关的影响资料;
③事故初步上报情况及报告内容。
六、信息发布：
事故发生后，由应急救援副总指挥代表代表应急小组，把应急救援各阶段进展情况及时准确向新闻媒体通报，发布的信息时必须以事实为依据，与行政主管部门一同，客观准确表述事故态势、发展状况及救援情况。
救援结束后，事故调查和处理信息由行政主管部门统一发布。
七、后期处置：
经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。
善后处理组依据国家有关规定，做好伤亡人员善后赔偿工作。
八、保障措施：
1、通信与信息保障
(1)应急工作相关联的单位、人员通信联系方式：附件
(2)各应急小组成员联系方式：附件
(3)信息通信系统及维护方案
后勤保障组负责定期维护上述联系方式，遇有电话变更，及时更新，确保联络畅通。
2、应急队伍保障
每个车间必须建立一支现场自救队，成员由车间主任组织车间安全管理人员组成，由公司安全部负责领导，定期进行培训和演练。
3、应急物资装备保障
4、应急经费保障
应急专项经费由款项支出。
使用范围：
数额：
监督管理措施：
5、其它保障
(1)公司设立应急救援领导小组，领导小组办公室设在公司安全部。
(2)应急领导小组日常备用一辆应急交通运输车辆，备用车辆只承担距单位较近的运输任务，司机手机电话24小时开机，一旦应急事故发生，通知司机速回。
(3)安全保卫人员应常备用于应急突发事故的警戒带，一旦发生突发事故，在事故现场治安警戒使用。
(4)公司卫生所应当常备医疗急救用品。
(5)安全负责人应每周对施工现场的消防器材和应急用锹、镐、撬棍等进行检查、保养、维护。定期更换灭火器，日常维护消防设备设施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道畅通。
(6)应急组织机构的全体成员，应树立“接到报警就是命令”的观点，树立“以人为本”的思想，勇敢、科学、冷静应对事故，不能盲目、蛮干。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。
(7)在组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必须承担起正职应当承担的责任。
九、培训与演练
1、培训
①年初制定生产计划时，同时制定应急预案培训计划。
②培训方式包括：应急救援知识辅导、有奖知识问答、救援设备现场操作、自救常识演练等。
③要求每名职工有自我保护意识，掌握突发事故后各类自救常识，会正确使用灭火器等一般应急器材。
2、演练
公司和各项部每年至少组织一次综合模拟突发事故安全应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、救援响应能力。
各应急组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案。
演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突发事件救援预案制定的缺陷。
十、奖惩
1、对于在应急救援过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给予行政处分。
2、在应急救援过程中，不服命令的，将给予处罚。
3、在应急救援过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。
3、在应急救援中，受到伤害的员工，按照工伤条例进行赔偿。
4、事故处理完成后，安全部写出报告(总结)：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，并在公司存档备案。
十一、附则
1、术语和定义：
①应急预案 emergency response plan 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
②应急准备 emergency preparedness
针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
③应急响应 emergency response
事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。
④应急救援 emergency rescue
在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
⑤恢复 recovery
事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
2、应急预案备案
本预案报公司办公会核准后实施，留安全负责人或公司安全部备案。同时报上级主管部门备案。
3、维护与更新
每次培训演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。
4、制定与解释
本预案由公司安全部制定，公司安全部负责解释。
5、应急预案实施
本预案经公司办公会核准自____年__月__日起实施。
为认真做好岁末年初和改革期间交通运输行业安全生产工作，根据市交通委李先忠主任批示“近期，不论是全国还是北京市，在交通运输、道路施工领域出现了事故和‘不安全’的苗头，适值年底收官和机构改革期双期叠加，请各位领导按分工落实一岗双责，抓好年底年初的安全生产工作，兜住安全底线”以及市交委关于做好《本市交通运输行业岁末年初安全生产专项检查工作方案》的通知要求，从即日起至12月31日，在全区交通运输行业开展安全生产专项检查工作，结合门头沟区交通运输行业工作实际，特制订本工作方案。
一、工作目标
通过组织开展专项检查，进一步强化运输企业及行业监管部门的安全责任意识，充分认识到在岁末年初和机构改革期间做好安全生产工作的重要性，通过组织企业自查及行业监管检查，进一步强化企业安全管理主体责任，严格人员、车辆、场站管理，切实加强风险评估和隐患排查治理，确保本区交通运输行业不发生较大以上安全生产事故，为年底收官和机构改革营造良好的安全生产氛围。
二、组织机构
为切实做好门头沟区交通运输行业岁末年初安全生产专项检查工作，成立门头沟区交通局交通运输行业岁末年初安全生产专项检查工作领导小组，组长由局长、局党组书记张旋里担任，副职领导担任副组长，相关行业科室负责人为成员，领导小组下设办公室，设在局安全应急科，负责此项工作方案制定、部署落实、信息、总结汇总上报工作。
组长：张旋里，局长
副组长：王彤，调研员
安楠，副局长
杨蕾，副局长
郭黎明，副局长
邢相敬，副调研员
胡永耕，副调研员
成员部门：安全应急科、办公室、客运所、运管所、修管所、
稽查大队、芹峪口检查站、铁路道口、行管科
成员：张博、英安秀、石建刚、师增杰、高向东、白建国、李东升、申桂堂、王立波
三、重点任务
（一）道路运输和公共交通安全专项检查
督促道路运输企业做好驾驶员安全教育、应急处置能力培训和车辆检查维护工作，密切关注气象和道路通行信息，严把驾驶人员上岗关，严禁车辆带病运营。严禁超载超限超能力运输，督促企业充分利用重点运营车辆联网联控平台及相关动态监控平台，加强对车辆运行动态和驾驶员操作行为的监控，及时发现和制止违法违规行为。要高度重视和切实落实驾驶员上岗前的安全意识教育及思想、身体状态把关，对于不胜任的驾驶员坚决不能上岗从业。
（二）行业消防安全生产专项检查
按照交通运输部《关于贯彻落实〈消防安全责任制实施办法〉的指导意见》中明确的职责定位，认真组织开展行业今冬明春火灾防治工作，要以道路运输车辆、公交运营车辆、客货运输场站、机动车维修企业喷烤漆房等部位为重点，深入开展火灾隐患排查整治。督促企业落实消防安全责任，强化消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。按职责划分，落实行业企业电动自行车消防整治专项行动相关工作要求。
（三）应急体系运行专项检查
要严格落实突发事件信息报送的相关要求，严格按照时限要求报送各类突发事件信息，不得出现迟报、漏报、谎报。严格落实领导带班、应急值班、应急值守等相关要求，确保通讯联络畅通，遇突发事件，调动应急抢险队伍第一时间投入抢险。应急演练组织开展情况，应急队伍、物资和装备备勤情况。
四、职责分工
各行业科室（客运所、货运所、修管所、地方海事处、芹峪口检查站、铁路道口、行管科）等部门，要严格按照工作职责，认真做好岁末年初道路运输和公共交通安全专项检查、行业消防安全专项检查和应急体系运行专项检查。重点检查内容包括：
（一）企业按照《安全生产法》要求，加强安全生产领导，落实制度、教育、资金保障等情况；
（二）企业依法依规加强人员、车辆、场站安全管理情况；
（三）企业按照《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》，组织开展经常性的事故隐患自查自纠情况；
（四）危险化学品运输企业落实动态监控主体责任情况；
（五）雪天和雾霾天气应急预案及应急准备工作情况；
（六）企业落实相关法规要求，组织开展火灾防控及反恐防范工作情况；
（七）各行业监管的'法规、标准、文件要求的落实情况。
五、检查方式
（一）企业自查：各交通运输企业要按照《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》要求，结合冬运工作的开展，认真开展经常性的自查自纠，要进行全面深入、细致、彻底的大检查，对于排查出的隐患和问题要如实记录，建立台账；对于不能立即整改的隐患，要制定整改方案、防范措施和应急预案，确保不发生事故。
（二）监管检查：行业监管部门要严格落实安全生产监管责任，组织并督促本辖区行业企业落实安全生产相关要求，开展自查自纠工作。要紧密结合正在开展的“平安交通百日行动”、“平安交通三年攻坚行动”、“道路运输安全生产工作计划（20__—20__年）”、“城市安全隐患治理三年行动”等专项活动，有计划的对重点企业、重点部位进行监管检查，督促企业限期整改消除安全隐患，对检查出来的隐患，要建立隐患台账，并重点督查督办，坚决督促整改到位。
六、工作要求
（一）高度重视狠抓落实
全局各行业科室要充分认识岁末年初安全生产专项检查的重要意义，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”工作要求，立即行动，制动工作方案，召开会议部署落实，抓好本行业、本辖区的安全生产专项检查工作，主要领导、主管领导要带头参与检查、做好表率。局安全应急科牵头适时组织局主要带队、各行业科室配合的“四不两直”暗查暗访。
（二）积极落实行业安全监管责任
各行业科室要加大执法检查力度和隐患排查治理力度，发现隐患及时整改，切实帮助企业及时发现和消除隐患，在检查中，每次认真填写检查表，发现的隐患和问题要登记入册，问题严重的要依法及时上报。
（三）强化信息报送
各行业科室要在岁末年初安全生产专项检查企业按要求报送工作信息，请客运所、货运所、修管所、行管科、铁路道口等部门每周三前（12月12日、12月19日、12月26日）报送当周检查工作开展情况，严禁迟报、漏报、瞒报。
一、工作目标
20xx年1月，计划培训企业负责人1500人，安全管理人员20xx人;培训从业人员60000人;高危行业生产经营单位主要负责人和安全管理人员参训率达到100%;特种作业人员参训率达到100%，特种作业人员无证上岗现象基本消除。
二、主要工作
1、危险化学品主要负责人和安全管理人员的培训根据实际报名情况组班，由区安监局负责组织落实，镇海职教中心(社区学院)承办，培训地点：社区学院。
2、区安监局负责组织一般企业负责人和安全管理人员培训工作，培训将实行教考分离，考核方式为上机考试。具体见附件2。
3、特种作业人员的安全培训根据实际报名情况分类实施，由工程学院镇海社区学院培训点负责组织落实，区安监局负责督促考核，培训地点：社区学院。
4、各企业应抓好本企业从业人员的安全生产培训工作，建立安全培训管理制度，保障从业人员安全生产培训所需经费，开展相应的安全教育培训，并健全和完善本单位从业人员安全培训档案。各镇(街道)分别于6月30日和12月15日前将辖区内企业从业人员安全生产培训情况统计汇总报区安监局综合科。
5、职教中心(社区学院)要加强培训教育的师资队伍建设，丰富教学内容;要提高授课教师的教学水平，建立授课监管和考核机制，提高教学质量;要严格培训管理。
6、区安监局将建立安全生产培训信息数据库，并实现网上培训情况查询。
三、工作措施
(一)提高认识，强化责任。各镇(街道)要高度重视企业安全培训工作，加强组织领导和宣传动员，切实把安全生产培训工作摆到重要位置。要严格执行安全生产培训计划，明确任务、认真组织、落实责任。区安监局将把安全生产培训工作纳入20xx年10月度安全生产工作考核，以保证培训任务的完成。
(二)规范管理，健全台帐。各镇(街道)要做好培训工作台帐，对辖区内规模以上工商贸企业负责人和安全管理人员的培训情况做到台帐清晰、心中有数，避免发生重复培训和漏训现象。
(三)加强检查，以查促训。各镇(街道)的日常安全生产监督检查中，要将企业从业人员的培训情况和企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证情况纳入必查范围，区安监局在执法检查中对企业的安全生产培训情况进行抽查，以推动安全生产培训工作的深入开展。
一、节日期间值班安排
1、春节假期前各项目将假期值班人员及安全管理负责人员名单上报至行政部备案。
2、节日期间值班领导和值班人员应保持电话24小时开机。
3、总部及各项目部分别安排节日期间值班人员，原则上每日均需安排人员值班，以处理各类常规及突发事件，各项目值班人员排班表放假前在项目内通知公示，并交行政部备案。
4、各项目春节假期前制定节日期间安全生产工作计划并报总部行政部备案，组织一次安全生产会议，将安全生产工作落实到位，节日上班人员，应安心工作，集中思想，不准迟到早退，严禁带情绪或酒后上岗。应严格遵守公司各项规章制度，增强安全防范意识，保证安全。
二、落实节日期间安全检查
1、公司各项目组织人员对办公室及相关班点区内的卫生、安全、水电、防火、员工身体情况进行排查。
2、公司总部在人员假期离岗前，安排专人对总部办公区内的，卫生、安全、水电、门窗、保险柜、防火等进行排查，确认关好门窗、水电无安全隐患后方可离开。
3、总部及各项目提醒全体员工妥善保管贵重物品及保密资料，个人贵重物品随身携带，公司贵重物品一律放入保险柜，保密资料放入保险柜或带锁文件柜。
三、春节期间消防安全工作安排
1、建立消防安全责任制，总部行政部主管为公司消防安全总负责人，各部门及项目主管为管辖范围的消防安全负责人，各负责人节日期间需24小时保持电话畅通.
2、行政部组织总部，各项目组织本项目开展办公场地、车间、食堂、宿舍、停车场、车辆设施执行如下工作：
(1)进行全面清洁，清理各类易燃易爆易腐蚀等危险品，因作业运营需要的在行政部监督下专人负责妥善保管。
(2)下班或放假前检查门窗关闭、电脑关闭及其他设施电源断开情况，确保用电安全。
(3)对各类电器电路进行统一检查，对发现的安全隐患立即维修消除。
(4)对所有作业车辆进行清洁、维保，对车辆运行状态、消防设备配备进行检查。
(5)对消防设施、灭火器材和消防安全标志的使用状态进行检查，如有需要进行维护更新。
(6)检查消防通道是否畅通，如有杂物立即清理。
(7)节日期间燃放烟花爆竹的，必须遵守当地规定，定点燃放，专人负责现场监督，严防发生安全事故。
(8)作业区域内存在烟花爆竹燃放点的，调配专人定期巡查，对发现的安全隐患及时上报并处理。
四、节日期间疫情防控
1、近14天有过高风险地区旅居史的同事，一律居家办公，进行连续14天健康打卡，并接受核酸检测，结果为阴性，方可复工，工作地政府主管部门有其他要求严格遵守。
2、暂停前往高风险地区差旅，因公必须前往，需总经理审批。
3、暂不接待近14天有高风险地区行程的访客。
4、家住中风险地区的同事，按政府要求隔离。
5、不鼓励不建议10人以上的年底聚餐活动。
6、节日期间所在地区突发疫情的，第一时间报行政部主管，并按当地规定执行隔离的疫情防控措施，隔离期间按事假办理，返回工作地前需取得行政部批准。
五、节日期间重大突发事件应急管理预案
1、应急组织机制：总经办牵头成立应急小组对公司应急事件总负责，组长由公司领导担任;副组长由行政部主管担任;组员由各部门主管担任。突发事件发生所在单位及其主管为直接责任人。
2、信息报告及处置：节假日突发事件发生、发展、处置的全过程，突发事件发生所在单位及其主管需做到每一个事件进行初次报告、进程报告和结案报告：
初次报告：应在事件发生后2小时内由发生事件所在项目或部门负责人向应急小组副组长报告事件情况，应急小组副组长收到信息后应立即组织预处理，并第一时间向组长报告，由组长根据时间性质程度进行再次上报与处理。
进程报告：突发事件处置过程中，所在部门及项目负责人应随时将事件发展变化情况报告公司应急小组，由应急小组将事件情况汇总整理后及时提交应急小组组长。其中重大和特别重大突发事件，由应急小组组长向当地行政主管部门报告。
结案报告：在事件处理结束后10个工作日内上报。包括事件的基本情况，产生的原因，应急处置各项措施及其效果，处置过程中存在的问题及整改情况、责任追究，对类似时间的防范和处置建议等。
3、善后处理及恢复：
突发事件应急处置完毕后，工作重点马上转至善后处理，争取在最短时间内回复部门或项目正常工作和生活秩序。对因传染病流行而致暂时停止使用的办公、食宿、停车、作业等各类场所必须彻底清扫消毒后方可恢复使用;因传染病停工的员工，必须在恢复健康，并经卫生部门确定没有传染性后方可复工;火灾、失窃等事件需经公安机关允许后，方可整理现场，恢复工作。
各项目部对安全及消防检查工作情况，于2月11日中午12点前以书面形式报行政部备案。
《重庆市江津区人民政府关于印发重庆市江津区安全生产规划的通知》(江津府发〔20xx〕136号，以下简称《规划》)是对《江津区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中有关安全生产目标任务的全面落实和细化，是指导“”时期全区各级人民政府、重点行业(领域)以及生产经营单位安全生产工作的纲领性文件。认真推进《规划》的贯彻实施，把江津区加快建设成为“安全发展、安居乐业、统筹城乡、主动保障”的安全保障型城市，是落实“314”总体部署、全面推进统筹城乡改革发展的具体措施，对于江津坚持走民生导向发展之路，在西部地区率先实现全面建设小康社会，完成“平安江津”的阶段性战略目标具有重要而深远的意义。为保证《规划》的顺利实施，经区政府同意，现提出如下实施意见：
一、实施原则
(一)发挥规划导向、调控作用。各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门和有关单位要严格以《规划》为依据，从本地区、本行业实际出发，制定有利于安全生产发展的中长期规划和年度计划。年度计划要对《规划》确定的总体目标、主要任务和重大政策适时适度安排，既要服从于《规划》的五年目标，也要根据不同时期的实际情况，突出年度需要解决的紧迫问题。
(二)统筹协调，分类实施。推动《规划》的顺利实施，要抓住重点，统筹协调建设任务，实现各项目标协调发展;统筹协调政府公共资源，实现资源整合与合理利用;统筹协调区内外力量，坚持自力更生并努力争取国家及重庆市支持。健全衔接协调机制，加强不同层级、不同类别规划之间的衔接和协调。在区政府安全生产综合监督管理部门和发展改革部门的统筹协调下，各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门、有关单位要按照各自的职责分工，制订切实可行的实施方案并组织实施。
(三)明确规划实施责任主体。《规划》提出的企业安全管理、安全投入、安全培训、隐患治理、应急准备等重点任务，主要依靠企业按照落实安全生产主体责任要求组织实施。《规划》提出的非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、消防、特种设备、铁路交通、水上交通、渔业船舶、农业机械、民爆器材、工贸行业等领域和行业的专项整治与监督管理，主要依靠负有安全生产监督管理职责的有关部门强化监管落实。《规划》提出的加强公共安全风险管理、作业场所职业危害防治、政府安全生产监管监察能力、安全保障社会化支撑体系等安全生产公共基础建设任务，是政府的职责所在，全区各级人民政府和有关部门要全力保障。
二、重点指标和主要任务分工
(一)重点考核的约束性指标
1.规划目标
亿元地区生产总值生产安全事故死亡率控制在0.1以内，由区安监局牵头，区政府有关部门按职责分工负责。
工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率控制在1.58以内，由区安监局牵头，区政府有关部门按职责分工负责。
道路交通万车死亡率控制在2.2以内，由区公安局、区交委牵头负责。
2.指标分解
各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门和有关单位要确保完成区政府下达的上述3项重点考核约束性指标，具体指标任务分解由区安监局、区公安局、区交委按职责分工负责，另行下达。
3.考核制度
将上述3项重点考核的约束性指标纳入各镇人民政府、街道办事处、区政府各部门经济社会发展综合评价和绩效考核，并作为各级领导干部的政绩考核，每年定期公布执行情况。此项工作由区人力社保局、区安监局、区统计局按职责分工负责。
(二)主要任务及分工
1.强化重点行业安全保障，有效防控较大以上事故
非煤矿山安全工作任务及主要指标，由区安监局、区国土房管局牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处、金属非金属矿山企业，协调区政府有关部门按职责分工负责。
道路交通安全工作任务及主要指标，由区公安局、区交委牵头，指导各道路运输企业、有关镇人民政府、街道办事处，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。
建筑施工安全工作任务及主要指标，由区城乡建委牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处，建筑工程项目建设、施工、监理、设计、检验、监测等单位，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。
危险化学品和烟花爆竹安全工作任务及主要指标，由区安监局牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处，危险化学品和烟花爆竹生产、储存、销售企业，协调交通、环保、公安、消防等区政府有关部门和单位按职责分工负责;由区公安局、区交委指导危险化学品和烟花爆竹运输企业，并负责相应的工作任务和主要指标。
水上交通安全工作任务及主要指标，由区交委、江津海事处牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。
农业机械与渔业船舶安全工作任务及主要指标，由区农委牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。
工业园区、船舶建造、国防工业、天然气、民爆企业安全工作任务及主要指标，由区经济信息委牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。
冶金、机械、轻工、建材、有色、纺织、烟草、商贸等工商贸企业安全工作任务及主要指标，由区安监局牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。
2.加强基础管理，落实企业安全生产主体责任
以全面推进企业安全标准化达标活动为抓手，推动企业安全管理制度创新，淘汰落后产能和不符合安全标准的工艺、技术与设备。严格执行安全生产经济政策，完善安全投入保障机制。强化企业员工安全培训与教育，推动企业安全文化建设。加强安全隐患排查治理，强化企业应急准备。以上工作任务由区安监局牵头，区经济信息委、区财政局、区交委、区城乡建委、区农委、区公安局、区国土房管局、区公安消防支队、江津质监局、区人力社保局、区政府应急办、区护路办、江津海事处等有关部门、单位和各镇人民政府、街道办事处按职责分工负责。
3.加强公共安全风险管理，保障人民群众安居乐业
统筹城乡一体化防灾抗灾能力建设，加强农村地区生产生活设施安全，加强城镇公共设施及公共场所安全监管，全面推进安全社区建设。以上工作任务由区政府应急办、区交委、区城乡建委、区教委、区市政园林局、区国土房管局、区安监局、区民政局、江津质监局、区公安消防支队、区地震局、区林业局、江津供电局、江津电力公司、区水务局、区环保局等有关部门、单位和各镇人民政府、街道办事处按职责分工负责。
4.加强作业场所职业危害防治，确保劳动者安全健康
全面开展职业危害普查调查摸底，加大职业危害防治力度，建立健全职业安全健康监督管理体系，加强职业安全健康监管队伍和技术支撑体系建设。以上工作任务由区安监局牵头，区编委办、区人力社保局、区卫生局、区环保局、区总工会等有关部门、单位和各镇人民政府、街道办事处按职责分工负责。
5.加强政府安全监管监察能力，有效提升执法效能
完善安全保障法制体系，强化安全监管执法。充实区级、巩固镇(街)和园区、延伸村居，强化各级安全监管能力，提升安监队伍素质和待遇，创新安全监管监察模式。统筹规划产业布局，淘汰危险落后生产能力，降低产业安全风险，推进重大危险源监控和隐患排查治理。建立覆盖所有行业领域和全部生产经营单位的应急预案体系，完善事故应急救援体系。落实全区各级人民政府和区政府有关部门的安全保障责任体系。以上工作任务由区安监局牵头，区发展改革委、区经济信息委、区交委、区城乡建委、区农委、区公安局、区国土房管局、区公安消防支队、江津质监局、区政府应急办、区政府法制办、区编委办、区人力社保局、区护路办、江津海事处等有关部门、单位和各镇人民政府、街道办事处按职责分工负责。
6.完善安全保障社会化支撑体系，创建良好安全环境
加快实施“科技兴安”战略，完善安全科技支撑体系。强化安全生产宣传教育和技术培训体系。建立财政预算专项资金、“安保互动”防灾防损基金、工伤保险基金安全预防费用、风险抵押金收益等“四位一体”的政府安全专项资金投融资体系。推广“小政府、大中介、专家担纲”安全管理新模式，完善注册(助理)安全工程师、安全培训、检测检验、投诉举报等社会化安全服务体系。以上工作任务由区安监局牵头，区发展改革委、区经济信息委、区科委、区教委、区财政局、区人力社保局等有关部门、单位和各镇人民政府、街道办事处按职责分工负责。
三、重点工程与项目实施
《规划》确定的重点工程与项目，有关牵头和分工负责部门、单位要根据项目性质，区分投资主体，抓好立项申报、组织实施和监督评估工作，各镇人民政府、街道办事处协同配合。
(一)重大安全事故隐患治理工程
非煤矿山重大灾害治理工程、危险化学品事故隐患治理工程，由区安监局牵头负责。
校车安全隐患治理工程，由区教委、区交委、区公安局、区财政局、区安监局、江津质监局按职责分工负责。
农村公路危险路段安全保障工程，由区交委牵头负责。
房屋建筑白蚁危害治理及灾害控制惠民工程，由区国土房管局牵头负责。
特种设备事故隐患治理工程，由江津质监局牵头负责。
(二)企业技术改造与装备建设工程
非煤矿山技术改造与装备建设工程、危险化工工艺技术改造工程，由区安监局牵头负责。
重点行业安全技术装备建设工程，由区交委、区农委、区城乡建委、江津质监局、区安监局等部门、单位按职责分工负责。
(三)安全生产技术支撑体系建设工程
安全生产科技与实验研发体系建设，由区农委、区国土房管局、区安监局、江津质监局、江津气象局等部门、单位按职责分工负责。
安全生产教育培训考试考核体系建设，由区安监局、江津质监局等部门按职责分工负责。
(四)安全生产管理与监控预警信息化建设工程
安全生产信息系统二期工程建设、安全生产应急救援指挥平台二期工程建设，由区安监局牵头负责。
安全生产综合监管信息系统建设，由区安监局牵头，协同区交委、区公安局负责。
行业安全管理与监控预警系统建设，由区城乡建委、区市政园林局、区水务局、江津质监局、区旅游局、江津海事处等部门、单位按职责分工负责。
重大危险源安全监控与预警系统建设，由区安监局牵头负责。
道路交通事故动态预警系统建设，由区公安局牵头负责。
高速公路交通安全气象保障服务系统建设，由江津气象局牵头，协同区交委负责。
(五)安全生产应急救援体系建设工程
安全生产应急救援基础能力建设，由区安监局、区政府应急办、江津质监局、区公安消防支队、江津海事处等部门、单位按职责分工负责。
城市生命线系统应急监测与救援体系建设，由区经济信息委、区市政园林局、区安监局等部门及区供电局、区电力公司按职责分工负责。
(六)安全生产执法能力提升工程
安全生产综合监管机构基础设施与装备建设，由区安监局牵头负责。
行业领域安全监管机构执法能力建设，由区经济信息委、区交委、区城乡建委、区农委、区公安局、区公安消防支队、江津质监局、区水务局、江津气象局等部门、单位按职责分工负责。
四、相关政策措施的研究与制定
加快安全保障型城市的法规、规章、标准和制度体系建设，由区政府有关部门会同区政府法制办负责。
完善财政、税收、金融、保险等有利于安全生产的经济政策，拓宽投入渠道，构建企业为主、政府引导、金融和保险等社会资金参与的安全生产投融资体系，由区政府有关部门、单位会同区财政局、江津地税局负责。
健全完善企业安全生产费用提取和使用的监督机制，由区安监局会同区财政局负责。
对农村客运车辆保险实施政府补贴政策，由区交委会同区财政局负责。
《规划》重点工程项目建成后运行经费的保障政策，由区政府有关部门会同区财政局负责。
五、工作要求
(一)加强领导，狠抓落实
各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门和有关单位要按照《规划》及实施意见的要求与分工，逐条细化、逐级落实《规划》提出的各项主要任务、目标指标和重点工程项目，制订具体、可行的工作计划或实施方案，明确工作任务和完成时限，提出具体实施办法，于20xx年1月20日前报区政府安委会办公室备案。区政府有关部门要依据《规划》，做好与有关专项规划和部门规划的衔接工作。
(二)密切配合，通力协作
各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门、有关单位要增强全局观念，真抓实干、加强沟通、密切配合、形成合力，共同推进《规划》实施，推进安全保障型城市建设。涉及多个部门的工作任务和重点工程项目，牵头部门要按照《规划》总体要求和任务分工，做好实施推进计划，其他部门要积极参与，支持和配合牵头部门做好项目申报、实施及运行管理等工作，同时要加强与有关方面衔接，整合资源，避免重复投资、建设。
(三)按照事权划分原则，多渠道筹措资金
《规划》确定的重点建设工程项目，按建设程序报批，按照事权划分原则，由市、区政府、企业和有关方面共同承担。区政府有关部门确定的创新建设工程项目，各级财政要大力支持并积极引导社会资金投入，争取信贷资金支持，形成新型的多渠道投融资机制。
(四)加强跟踪分析，适时进行中期评估
各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门、有关单位要对《规划》落实情况进行跟踪分析，加强督促检查，注意研究新情况，解决新问题，及时总结《规划》实施的进展情况。各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门于每年12月中旬将《规划》明确的主要任务、目标指标和重点工程项目完成情况，形成年度报告，报区政府安委会办公室备案。当宏观环境发生不可预见的重大变化，或由于其他原因导致实际发展严重偏离规划目标时，区安监局、区发展改革委可适时提出规划调整方案，报请区政府审批。
一、指导思想
以“我们的职业底线是安全”为指针，以“防为上、救次之、戒为下”为指导，以“安全培训不到位就是重大安全隐患”为理念，以“强化红线意思、促进安全发展”为主题，以“提升二级安全生产标准化”为主线，进一步提升全员安全意识，强化责任担当，打造安全生产稳固防线，形成“全员、全方位、全天候、全过程”的安全管理氛围。通过开展内容新颖、形式多样、广泛参与的安全生产月活动，积极推进安全文化建设，夯实安全管理基础，全面促进公司安全生产形势更加稳定好转。
二、活动主题
强化红线意识，促进安全发展
三、活动时间
20xx年6月1日至30日
四、组织机构
公司安全生产委员会为“安全生产月”活动的领导组织，安委会办公室为“安全生产月”活动的具体执行部门。成立公司“安全生产月”活动领导小组，负责全面开展“安全生产月”各项活动，成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在生产安环处，办公室主任由88兼任。办公室负责组织公司“安全生产月”的相关活动，办公室成员由各部门安全员组成。
五、主要活动计划：
(一)宣传启动
1、5月31日悬挂安全生产标语：
(1)8幅安全生产条幅；
(2)100幅安全生产小刀旗，营造安全生产氛围。(综合办公室负责制作，各分厂负责悬挂)
2、建立公司安全生产QQ群，认真开展揭短亮丑和安全违章大找茬活动，通过QQ移动信息技术，全面鼓励广大干部员工带“放大镜”到现场“找茬”，积极上传分享现场出现的安全隐患、违章行为和安全知识，通过一个点，带动一个面，积极推进“多说一句话”活动有序健康开展。
3、6月1日组织“安全生产月”启动签名活动，全体干部员工郑重在“强化红线意识、促进安全发展”的条幅上签上自己的名字。要求六大分厂、质控处、能源计量处各参加20人，其余处室参加3人，6月1日上午9:30分在公司五楼会议室参加“安全生产月”启动签名活动，参加人员一律穿工作服，戴安全帽，着装整洁，各部门一把手带队。
(二)安全生产月检查评比周(6月3-9日)
1、6月3日-5日，各部门、分厂安全隐患自查阶段，自行组织安全生产标准化建设"评优找差"活动，包括“三检查”活动，作业环境检查；安全设备维护、保养、检测；防护用品正确佩戴、使用；清除事故隐患；纠正违章行为；消除麻痹思想和安全生产主体责任落实情况。6月7日把查出的各种安全隐患及安全隐患治理情况报“安全生产月”领导小组办公室；对不报或迟报的单位罚单位第一负责人500元。
2、6月6日-6月9日，公司进行一次彻底的、全方位的安全隐患大检查，严格按照"安全检查→整改落实→跟踪督办→复查闭合"的程序，促进安全生产标准化升级。根据《天瑞集团水泥有限公司5S岗位标准》届时将评选“5S先进生产办公室”1个，奖励流动红旗一面，并奖励管理员50元；评选“5S先进生产岗位”6个，奖励流动红旗一面，同时奖励：岗位人数50元；评选“5S先进集体”1个，奖励流动红旗一面，并奖励5S现场管理专干100元。
3、开展“排除隐患大行动”活动，六大分厂、能源计量处全员参与，开展我为安全生产月查隐患活动，通过“处处留心，人人细心耐心尽心”的群众性的密集活动，查找薄弱点，排查隐患。要求每位员工结合日常巡检、检修、检查和生产操作中发现的安全隐患，大胆提出自己的整改设想方案，每人发现问题不能小于1项；安全隐患问题要以安全管理缺陷、现场安全设施、保护装置和现场作业环境存在的安全隐患为主；安全隐患报告内容要注明，存在隐患部位和缺陷，可能会造成的不安全因素，整改方案和说明，整改前的安全隐患图片；6月20日由部门汇总上报安全隐患到“安全生产月”领导小组办公室。本次活动评出“最佳隐患排除能手”6人，奖励300元/人，并红榜通报奖励和颁发荣誉证书。
4、开展“我是最佳手指口述指导员”体验活动，六大分厂、能源计量处按照《安全培训月实施方案》“手指口述”安全培训条款要求开展为期不少于20天的“手指口述”安全培训，各分厂每天安排巡检、机修“手指口述”指导员现场作操作示范指导1名巡检工和机修工，能源计量处每天安排电工“手指口述”指导员现场作操作示范指导1名电工，各“手指口述”指导员将各种操作行为、操作规范、注意事项等一一进行“手指口述”，并将记录《“手指口述”记录表》于6月28日报“安全生产月”领导小组办公室。本次活动评出“我是最佳口述指导员”6人，奖励300元/人，并红榜通报奖励和颁发荣誉证书。
为认真贯彻落实省、市安全生产工作会议精神，切实加强农机安全生产的监督管理，全面完成上级下达我市农机安全生产和监理工作的各项目标任务，防止重特大农机事故的发生，确保农机安全生产和道路交通安全，更好地服务于“三农”，为靖江“二次跨越”开拓新局面，特制订本工作意见。
一、指导思想
以党的__大精神为指导，以科学发展观和创建XX县市为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，继续开展“安全生产年”活动和农机安全生产隐患排查治理，严格安全责任，努力增强农机从业人员的安全生产意识，切实解决源头和动态管理的薄弱环节，有效减少和避免道路交通和农机事故发生，保证全市安全生产形势的稳定。
二、加强领导，完善农机安全生产责任制
市农委成立农机安全生产领导小组，由沈康华同志任组长，成中苏同志任副组长,安监科、管理科、监理所、培训班、推广站、农机公司主要负责人为成员，管理科、监理所具体负责实施。推行安全生产“一岗双责”、“三服务”机制，岗位责任明确，监督检查机制、农机安全生产责任追究制及奖罚措施健全，通过农机安全生产责任状等形式，将农机安全生产措施和责任落实到乡镇、村、组、农机作业服务组织及农民机手。市农机局与各农机站分管站长签订《农机安全生产目标管理责任状》，明确目标管理责任、考核要求和奖罚措施；市农机监理所与各执法检查组签订《农机监理执法检查责任书》；检审期间，市监理所与机手签订《农业机械驾驶、操作人员安全生产责任书》。为明确安全生产责任，各乡镇由农机站站长负总责、分管站长负主责，分工到人，责任明确。管理科、监理所执法人员对全市分片包干负责，明确责任，落实到人。
三、加强农机安全生产宣传教育和培训
组织农机人员进村入户，大力宣传《农业机械安全监督管理条例》，开展农机安全生产知识宣传、咨询活动。贯彻执行《XX省重特大农机事故隐患监督管理暂行规定》，认真开展“安全生产月”等宣传活动，每季召开农机安全生产例会。通过召开会议、组织培训、开展重特大农机事故应急演练等方式，使安全教育经常化、制度化。树立“五民”观念和服务意识，帮助机手做好机具检修和技术咨询等工作，提高检验率和农机安全技术状况。
四、狠抓监理执法队伍素质建设
（一）加强培训。建立监理员学习例会制度，每月1次，重点加强对监理人员业务和职业道德的培训，认真学习、贯彻《道路交通安全法》、《行政许可法》、《农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》和《XX省农业机械管理条例》，通过学习，使监理人员的执法水平、工作水平和责任心得到真正的提高，达到“六求”：即思想上求“正”，作风上求“硬”，工作上求“严”，素质上求“高”，能力上求“强”，服务上求“优”。
（二）监理、执法人员持证上岗。结合农机站改革对全市监理员进行清理整顿：对一些因工作变动调离监理工作岗位的同志，一律收回其有关证件及胸章；对一些政策水平低，业务技能差，群众评议低，确实无法胜任监理工作的执法人员，报相关部门批准，取消其执法资格；对一些年龄偏大，文化素质低的同志，对其重新培训，考核合格后方可上岗；对新调入从事农机监理工作的人员，一律组织参加培训，经考核合格后才能上岗。
（三）依法行政，强化服务，健全各项规章制度，规范执法行为。执法过程中，我们要求做到：着装规范，行为规范，行政处罚适用程序规范，行政处罚适用条款规范，行政处罚书写文书规范。
五、制定重特大农机事故应急处理预案，完善农机事故应急处理体系
（一）制定《XX市重特大农机事故应急处理预案》，每季度演练一次。
（二）成立应急处理工作领导小组，下设应急救援现场指挥组、现场救援组、事故处理组和后勤保障组，明确负责人和联络方法，加强值班和物资准备，向社会公布农机事故报警电话。各组制定具体应急预案，明确职责和分工。当人员因工作变动时，及时调整充实。详见靖农[20xx]31号关于印发《XX市重特大农机事故应急处理预案》的通知。
（三）事故发生地农机部门在接到重特大农机事故报告后，应按《XX省农机事故快速报告程序暂行规定》的要求，立即将事故情况向当地政府、安全生产监督管理及上级农机主管部门报告。
（四）事故发生地的农机部门和有关单位接到事故报告后应迅速组织各小组赶赴事故现场，同时协调公安、安监、急救、保险等部门联合行动，结合现场实际情况，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
六、加强源头管理，继续开展及完善创建“农机安全镇”和“农机安全村”活动
“农机安全镇”和“农机安全村”是新形势下实现农机安全工作重心下移下沉，防线前移，保证农机安全生产的有力举措。为加强源头管理，监理所、各站应组织监理员、管理员深入基层和农机生产第一线，对辖区内所有农业机械彻底排查摸底，并逐一分类、登记。根据20xx年泰州监理所工作指标，结合我市实际情况，继续认真做好创建“农机安全镇”和“农机安全村”的工作。各站要争取相关部门的支持，配合监理所做好创建工作。按照市农委创建要求，对未获得“农机示范镇”的镇农机站，须在本辖区内创建市级标准农机“示范村”1个、“示范户”2个；对已获得表彰的“农机示范镇”的农机站要完善提高，发挥典型示范作用，巩固创建成果，迎接省局复查。今年我们将坚持“以点带面，全面推进”的方法，充分发挥重点示范作用，在全市掀起创建“农机安全镇”和“农机安全村”的热潮。
七、严格执行农业部《拖拉机登记工作规范》和《拖拉机驾驶证业务工作规范》，进一步规范农业机械和驾驶操作人员的管理。
加强对拖拉机变型运输机的管理，坚持按公告目录上牌，按机主属地上牌，按技术标准上牌，并办理机动车交通事故责任强制保险。严把驾驶员领证资格审核、理术科培训、考试考核关。严格驾驶、操作人员培训考试规定，对未经培训、未经考试的坚持不核发驾驶、操作证，对违章记录较多的一律组织复训和重新考试。
八、认真贯彻落实市农委、市公安局交通巡逻警察大队、市安全生产监督管理局联合下发的靖农[20__]28号《关于联合开展农机安全生产专项整治统一行动的通知》精神，加强对农业机械的隐患排查及安全检查，努力降低事故发生率
（一）在20__年开展隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理农机事故隐患，深化上道路拖拉机的专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，建立健全农机隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，提高农机安全监督管理水平，实现农机事故起数、伤亡人数“双下降”，杜绝重特大农机事故的发生。为此农机监理所要切实加强对农机安全生产隐患排查治理工作的组织领导，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”活动，监理所、各农机站要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范农机安全管理与监督。要切实加强农机安全隐患排查治理的基础工作，认真做好排查治理的信息统计，建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库，实现登记、整改、销号的全过程管理。坚决杜绝整治不认真、走过场，并在排查治理已发现的农机安全隐患的同时要坚决杜绝新的安全隐患的发生，争取做到还清旧帐，不欠新帐。
（二）市农机监理所要积极做好与有关部门的配合协调工作，经常组织监理人员在田间、场院及乡以下道路开展安全检查，治理“黑机非驾”，纠正违法行为，确保上道路拖拉机、纯农作业拖拉机、联合收割机、脱粒机及其它农业机械的安全生产。各检查组全年安全检查不少于8次、4个工作日。
行政执法过程中必须做到：（1）严格执行《XX省农机安全监理系统八条禁令》；（2）严格执行《XX省农业机械管理行政处罚程序》，坚持教育为主、处罚为辅的原则；（3）依法行政，规范执法行为，文明执法，各司其职，增强自我保护意识，严禁追车，防止发生意外。
（三）与公安部门配合，开展以拖拉机变型运输机尤其是外籍拖拉机变型运输机为重点的专项整治工作。定期在主干道进行联合整治。继续加大力度整治悬挂外籍号牌的本地拖拉机（含变型拖拉机），进一步将其管理规范化。监理所要与转籍拖拉机（含变型拖拉机）驾驶人签订安全生产责任状，认真做好驾驶人的动员教育工作，在本辖区内杜绝挂外牌现象。整治重点为：上道路拖拉机及驾驶人员无牌证行驶；非法拼（组）装或超技术标准的拖拉机变型运输机；未进行年度检审的拖拉机及驾驶员；与准驾车型不符的拖拉机驾驶员；拖拉机违法带人、超载、超速、未参加机动车交通事故责任强制保险等违法行为。通过整治，消除事故隐患，降低事故发生率。
（四）严格执行辖区管理制度，坚决禁止农机执法人员单独上主干线检查。
九、配合有关部门抓好农机市场整顿
（一）做好农机配件、维修网点的检查、登记、发证工作。
（二）配合工商、质监等部门清理、整顿农机市场，打击制售假冒伪劣产品的违法行为，维护农民的合法权益，确保安全生产。
十、建立行政责任追究制度
进一步学习、宣传《安全生产法》及农机有关法律、法规，落实行政责任追究制度。
（一）执法错案追究原则：谁主管谁负责，谁不按法律法规办事，谁承担法律责任。
（二）对引起错案的执法当事人，半年发生错案二次以上，全年发生三次以上者，除扣发年度奖金外，给予取消年度考核合格以上等次，并作书面检查，情节严重，经教育仍继续频发错案的，应停职检查或调动岗位。
（三）农机监理人员必须严格执行市农委行政执法过错责任追究制度，严守《XX省农机安全监理系统八条禁令》。在工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，造成事故或损失的，由局视情节和后果给予责任人行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
为了深入贯彻实施县委“生态立县”战略，努力实现“建设山区生态经济强县”目标，着力把我镇打造成生态有机农业镇。经镇党委、政府研究，决定20xx年起全镇全面启动有机农业开发。具体实施方案如下：
指导思想
以科学发展观为指导，以国际国内有机农业发展和有机农产品生产法则为准则，以现代科学技术为依托，瞄准国际、国内市场，采取按照上级统一部署、统一标准、统一品牌的方法，在坚持抓好有机农产品示范区培植有机食品生产、加工龙头企业的基础上，逐步打造完整的大塅有机农业产业链，形成名优品牌，向外拓展市场。
发展目标
（一）总体目标
通过四年时间，努力把大塅建成初具规模的整体有机农业镇，今后四年有机农业发展目标为：一是完成土地有机转换论证，到20xx年全镇所有的耕地和农畜产品、林副产品及山地全部完成有机转换和申报论证；二是建设有机农产品商品基地材；三是发展有机农业产品建立市场经济运作机制，通过技术培训打造一支有机农畜林副产品生产加工、营销专业队伍，组建有机农产品经济合作社；四是不断提高有机农业效益，实现农民来自种养业收入年递增50%，种养业整体效益每年递增50%；五是通过发展有机生态农业我镇生态旅游业的发展，以我镇区域内的天柱峰国家生态公园和隘口玉龙温泉山庄旅游景点为轴心，把我镇打造成为生态旅游重镇。
（二）工作目标
20xx年一是全镇启动有机（绿色）农业，东风、凤竹、浒村、浒口、古桥、交山、隘口七个村全面进入有机转换，实现商品有机稻种植6000亩，其它各村实施绿色水稻种植，使全镇70%以上的土地进入或完成有机转换。二是搞好其高效有机（绿色）食品开发，在古桥、鹤吼、双红、浒口、公益五个村发展有机茶500亩，全镇各村发展有机蔬菜800亩、西瓜650亩、果林20__亩、竹笋3万斤。发展有机家禽养殖6万羽，生猪1万头、山羊20__只，菜牛30头、有机蜜蜂1500箱（群），发展巴西菇4万平方。三是做好基地和产品的申报论证工作。实现茶叶、竹笋、蜂蜜、食用菌、家禽、山羊、菜牛、蔬菜、西瓜、水果等10种农畜林产品通过有机论证。
20xx—20xx年，全面完成全镇的土地有机转型实现有机食品的高效率，完成所有有机农产品的申报论证工作，打造有机农产品的品牌优势，以有机生态农业的形成带动绿色生态旅游业的快速发展。
工作措施
（一）建立发展有机农业组织领导体系，20xx年4月10日成立了大塅镇生态有机农业发展领导小组。由镇党委书记卢柏意任组长，镇长帅江任第一副组长，党委副书记及分管农业的副镇长况炜任副组长，其他班子成员及各办主任、各村（居）支部书记、主任为成员。
（二）在古桥片路口及东风片路口等关键路口设立有机农业禁用农资监察站，建立村规民约不约束农民，严禁使用无机化肥农药、化学添加剂，自行使用有机肥、有机农药。
（三）合理规划，打造有机农产品优势品牌生产区域①古桥、交山、隘口、东风、凤竹、浒村、浒口七个粮食生产大村，以生产有机水稻、蔬菜、家禽、果业为主的品牌区域；②双红、公益村以生产竹笋、蜂蜜、山羊为主的品牌区域；③大塅、谭坊、居委会、鹤吼村以生产西瓜、蔬菜为主；④鹤吼、浒口、古桥、双红、公益以有机菜为主；⑤九龙、隘口同时以发展绿色生态旅游业为重点。
（四）为今后耕地的有机转型20xx年起，全镇所有能抪绿肥（红花草）的田，每年秋冬坚持全部播种绿肥，同时大力推广农村户用沼气池，以增加土壤有机肥，为搞好有机农产品实现高产、高效打好基础。
（五）搞好有机农业的农产品、家禽产品生产专业技术培训，做到集中培训和分散培训相结合。
（六）搞好有机农业基础建设：一是搞好农田水利建设和低产田改造；二是搞好生态防病灭虫工程建设；三是搞好农村沼气建设工程，搞好动植物防疫、检疫。
（七）帮助农户创建有机农业合作社和培训有机农产品市场经纪人队伍。
为更有针对性地抓好冬季的安全生产工作，标本兼治遏制一般事故频发态势，促进全市交通运输系统安全生产形势持续稳定好转，按照黑龙江省交通运输厅传真《关于转发交安监明电【20xx】14号文件的通知》（黑交传真【20xx】第28号）文件要求。市局现制定《全市交通运输领域冬季安全生产工作行动方案》。内容如下：
一、时间和方式
（一）时间：20xx年11月20日至20xx年12月31日。
（二）方式：按照政府统揽、属地管理、行业监管、企业主体的原则，采取突出重点、分类督导、四不两直、综合治理的方式，推动全市交通运输领域冬季安全生产形势稳定发展。
二、组织机构及职责
组长：
副组长：
成员：
组长负责全市交通运输安全生产重点监管工作的统筹领导工作；副组长负责全市交通运输安全生产重点监管工作的组织指导工作；成员负责本单位、本行业安全生产工作的督导检查。各成员单位要成立冬季安全生产隐患排查整治行动相应的组织机构，以推动行动的有效开展。
三、重点工作内容
（一）建筑施工安全方面：各部门要将“防火、防坍塌、防滑、防中毒”作为冬季建筑施工安全的重点，认真组织开展建筑施工专项整治，排查消除隐患，确保各项安全措施落实到位。严厉打击无资质施工、层层转包、违法分包、违章指挥、违规作业等非法违法行为。
（二）道路运输安全生产方面：开展营运客运汽车安全监控及防护装置整顿行动及开展营运客车和货车驾驶员安全文明驾驶教育培训专项行动，重点开展入冬后客运车辆、旅游包车、校车安全驾驶教育、培训工作。全面清查运输企业、运营客货车安全隐患，加强“两客一危”等重点车辆安全管控，加强生命安全防护工程建设，加大路面执法力度，严厉打击“三超一疲劳”等行为。要加强对公路客运、货运和旅游包车等驾乘人员的安全教育，增强安全意识和守法自觉性。道路运输管理部门要加大冬季旅游包车的安全检查力度，对运输企业进行冬季整备要进一步加强危险化学品运输安全管理工作，突出抓好危险化学品道路运输安全专项整治，严查非法和超载危险化学品运输车辆，并采取严密的处置措施，确保危险化学品道路运输安全。全面做好冬季整备工作。
（三）公路畅通安全管理方面：开展提升公路桥梁安全防护和连续下坡路段安全通行能力专项行动，重点检查对公路、桥梁和涵洞的巡查、维修、养护工作情况；要加强对各级各类公路和临水临崖、急弯陡坡、交叉路口等事故多发路段的监控和巡查，完善标志标牌，应对冬季恶劣天气及突发事件等工作措施的落实情况；落实桥梁管理规定，加强对桥梁技术检测和安全状况动态监控，对危桥实施封闭改造等工作情况。深入开展公路治理超限超载专项行动，积极主动协调相关部门开展联合执法。
（四）水路运输安全生产方面：重点检查水上运输企业水上交通安全主体责任落实情况的监督管理。企业经营人和运输管理人员是否取得省航务管理机构颁发的运输安全及相关法律知识培训证书；企业经营者是否为其客运船舶投保承运责任保险或者取得相应的财务担保。
（五）重点要害部位安全生产方面：重点检查局直各单位办公场所安全管理措施落实情况；客运站等人员密集场所的安全责任制、安全制度、安全操作规程的建立和落实情况；单位职工安全教育培训情况；单位消防和应急疏散预案制订及演练情况；电气线路敷设和电气设备安全情况。
四、工作要求
（一）切实加强组织领导。各单位要按照市政府安委办的安排部署，结合本单位、本部门以及冬季安全生产工作特点，认真研究制定冬季全生产工作行动方案，努力做到检查督导整改全覆盖，隐患排查治理全覆盖。
（二）加大隐患整治力度。各单位要对安全生产大检查的隐患台账进行梳理，对未完成整改的隐患，进行闭合，确保隐患整改落实到位。对行动中查出的隐患要逐项梳理、分级分类建立隐患排查治理台账，明确隐患整治的措施、时限、责任部门等，提高隐患整治时效。
（三）严肃追责问责。对自查自改不认真、隐患整治不彻底，大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的，严肃追究企业和相关部门负责人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的，依法严惩。
联系人：王逸超，联系电话：，邮箱：。
根据《教育局关于教育系统开展“安全生产月”和“白山松水安全行”活动方案》的通知》精神，x幼儿园进一步加大安全生产工作力度，推动落实校园安全主体责任，提高全体师生安全素质，为保证稳定的校园安全环境，结合x幼儿园实际制定20xx年“安全生产月”和“白山松水安全行”活动方案如下：
一、指导思想
以上级职能部门和相关会议、通知精神为指引，全面落实安全生产主体责任，通过开展系列宣教活动，隐患排查治理，普及安全知识，切实推动我市教育系统安全生产形势稳定。
二、组织领导
为确保此次活动顺利进行并取得扎实成效，市x幼儿园成立活动领导小组：
组长：
副组长：、
成员：、
、及。
三、活动主要安排
20xx年"安全生产月"和"白山松水安全行"活动于5月在全园开展。
（一）立足落实安全主体责任，隐患排查治理，提高安全素质。引导全体师生树立安全观念，坚守安全红线。
（二）开展安全主题宣传活动。充分利用LED 、条幅等宣传方式，加强宣传提升幼儿家长、全园教职工安全意识。
（三）开展安全生产专项隐患排查治理工作。开展安全专项整治工作。要扎实做好校园消防、治安、交通、饮食卫生、校舍、自然灾害、周边环境整治等各项防范工作。要结合5月份特点，对校园消防设施设备进行一次排查，消除火灾隐患。结合季节特点加强校园食品卫生防疫工作，确保食品卫生安全。
（四）结合“5.12”开展应急演练活动。要结合地区特点，针对消防、自然灾害至少开展一次应急疏散演练，增强安全意识。
四、活动要求
（一）高度重视，精心筹划。提早谋划，切实做好动员部署工作，认真开展宣传活动。
（二）加强宣传，营造氛围。充分利用各类宣传方式，强化主题，开展形式多样的宣传活动。
（三）上下联动，加强沟通。要坚持把"安全生产月"和"白山松水安全行"活动作为抓好部门安全工作的重点，与全年安全稳定工作相结合，全面推动和有效促进安全工作深入开展。
根据青岛市安全生产监督管理局《关于进一步推进机械、纺织、轻工等行业安全生产标准化工作的实施意见》（青安监〔20xx〕126号）文件精神，为确保我区以青岛开源热电集团有限公司、青岛铁路红宇建设集团供热分公司、青岛海天联片供热站、青岛金湖热力公司、青岛双星集团热力厂、青岛大学后勤集团供热服务中心6家供热公司为重点，开展好安全生产标准化工作，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻落实企业安全生产主体责任，坚持安全质量为本，全面提升企业安全生产管理水平，突出重点，求真务实，讲求实效，稳步推进。通过开展安全生产标准化活动，促使企业建立自我约束、不断完善的安全生产工作机制，促进我区安全生产状况的稳定好转。
二、提高认识
安全生产标准化是企业各个生产岗位、各个环节安全管理工作的标准化，是在符合国家法律、法规的前提下，达到和保持一定的安全工作标准，使企业生产活动始终处于良好的、可控的安全运行状态，以适应企业发展的需要和满足职工安全生产愿望。安全生产标准化突出了安全生产工作的重要地位，开展安全生产标准化活动，是加强企业安全生产“双基”工作、建立安全生产长效机制的基本途径。推行安全生产标准化，既能有效提高企业的本质安全水平，又能使安全生产监督管理部门和行业安全监管部门实现对企业安全生产的有效监管。
三、工作目标
力争年底我区有1家供热企业完成安全标准化自评，一年内6家供热企业全部成为安全生产标准化三级达标企业。
四、实施步骤
（一）建立机构
各企业的主要管理者是安全生产的第一责任人，也是安全生产标准化工作的第一责任人，应直接负责企业的标准化工作，建立明确主管领导、落实具体部门和专人负责的工作机构。（注：此项工作已于7月份组织落实）
（二）宣传动员
安全生产标准化的内涵就是企业在生产经营和全部管理过程中，要自觉贯彻执行安全生产法律、法规、规程、规章和标准，并将这些内容细化，依据这些法律、法规、规程、规章和标准制定本企业安全生产方面的规章、制度、规程、标准、办法，并在企业生产经营管理工作的全过程、全方位、全员中、全天候地切实得到贯彻实施，使企业的安全生产工作得到不断加强并持续改进，使企业的本质安全水平不断得到提升，使企业的人、机、环始终处于和谐和保持在最好的安全状态下运行，进而保证和促进企业在安全的前提下健康快速的发展。
因此，安全生产标准化工作重在全员参与，各企业务必高度重视，组织开展好宣传动员工作，教育全体员工正确认识安全生产标准化工作的重要意义和作用，强化安全质量意识，使活动深入人心，得到切实有效的开展。
（三）开展培训
开展安全生产标准化活动，对企业和员工素质提出了更高的要求，各企业要认真学习领会《青岛市安全标准化热电企业考核标准（试行）》，开展各种形式的安全培训，负责安全标准化活动的专业人员，要熟悉安全生产法律法规和标准，熟悉相应的安全生产管理、安全技术知识及相关的生产工艺流程，具备开展安全标准化活动应达到的能力要求，为活动的开展打好基础。
（四）组织实施
各企业要按照《青岛市安全标准化热电企业考核标准（试行）》，制定计划，责任到人，逐条逐项认真落实，全面开展标准化工作，从20__年10月至20__年4月，每月底将当月活动的开展情况向区安监局进行汇报，区安监局也将适时对企业开展活动的情况进行督导。各企业在安全标准化活动中遇到的问题，可随时向区安监局反映（联系人：王勇，联系电话：），各企业也可聘请专家或有资质的中介机构，对安全标准化工作给予指导。
（五）考评机制
各企业要建立自评机制和自评制度，对开展安全标准化工作的情况进行阶段性的自查自评，持续改进、不断提高。自评成绩达到评级要求后，向区安监局提出复评申请，区安监局受理后，组织复评，复评合格，上报市局审核，并定期公布通过复评的企业名单。
五、工作要求
开展安全生产标准化工作领导重视是关键，各企业主要负责人要亲自抓，建立机制、落实责任、周密计划、分级管理、全员参与、学标贯标、分析梳理、反复普查、落实整改、持续改进，确保工作目标的实现。
一、指导思想
深入学习实践科学发展观，紧紧围绕降事故、控指标、保平安的目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本的安全发展理念，牢固树立“科学发展首先要安全发展”、“保安全才能快发展”的观念，进一步落实安全生产责任，夯实安全文明施工基础，强化措施，深化隐患排查治理，落实安全责任，创新监管手段，全面分析施工安全过程中的薄弱环节，查找并采取有效整改措施消除事故隐患，为我市城市建设和经济发展创造稳定的环境。以党的十九大精神和温州市安全生产委员会《关于开展“安全生产年”深化隐患排查治理活动的通知》(温安委【20xx】2号)及温州市建设局《关于印发温州市建设系统开展“安全生产年”深化隐患排查治理活动实施方案的通知》(温建建【20xx】73号文件为指导，结合本工地建筑施工安全工作的实际情况，制定本项目部 “安全生产年”深化隐患排查治理活动实施方案。
二、工作目标
通过开展本次活动，进一步落实本工地各科室安全生产监管职责，建立和完善重大危险源和重大隐患辨识、监控、排查治理制度和管理制度，全面排查治理建筑施工现场事故隐患和薄弱环节，切实解决存在的突出问题，提高建筑施工安全生产的总体水平，强化企业的主体责任，提高从业人员素质;事故隐患明显减少，源头管理与防范措施进一步加强，企业安全生产条件明显改善;确保各类安全生产隐患整改率达到100%，实现本工程 “安全生产、文明施工” 示范工地。
三、工作要求
1、加强领导 明确职责
各施工班组要深刻认识做好隐患排查治理工作的重要意义，从思想和行动上高度重视起来。牢固树立“隐患险于明火，整改胜于救灾，责任重于泰山”的理念，精心组织、周密部署。要结合本工程的实际情况，制定具体实施方案，切实把工作做深、做细。加强领导，明确职责，成立以项目经理胡军平为组长，工长、安全员为成员的领导小组。抓好本工程隐患排查治理的各项组织措施落实，及时研究和协调解决隐患排查工作中存在的困难与问题，保证必要的组织条件和物质条件，确保“安全生产年”深化隐患排查治理活动有序地开展。
2、建立制度，狠抓落实
项目部在巩固去年隐患排查治理年活动成果的基础上，继续以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严密组织，深化排查治理活动。
一要全面开展排查治理工作。我项目部要站在对人民生命财产负责的高度，对工地现场进行翻箱倒柜的排查，及时查找出事故隐患，订出整改措施，抓好整改落实。
二要完善隐患排查治理长效机制。要对各类安全隐患进行全面的梳理与建档，完善隐患排查治理数据库，对隐患分布和治理情况进行登记建档，通过综合分析，制订隐患整治方案，明确整治重点和工作目标。
三要认真落实排查治理责任。要切实履行法定安全生产责任，把隐患治理作为落实安全生产主体责任的一项重要内容，作为日常安全管理及事故追究的重点内容和依据，动员全体员工，全面认真开展隐患排查治理，切实消除事故隐患。要将隐患排查治理工作与日常安全生产工作结合起来，要不断加大对隐患排查的日常检查力度，排除生产过程中的不安全因素, 严格按“三定”(定人、定时、定措施)的原则进行整改。
四要突出排查治理的重点。要抓好重点部位和薄弱环节的专项整治，持续开展以防范施工坍塌、支模架倒塌、塔吊倒塌、高空坠落、触电、物体打击等为重点的安全专项整治。要以重点时段(夏季、冬季、台风季节等和重要节假日期间)安全监管，根据工作进度和实际需要，及时组织各类重点督查和专项督查，确保各项安全措施落到实处。同时要重点抓好施工现场、民工宿舍的消防整治和建筑施工用钢管、扣件及各类防护用品排查治理工作。
3、广泛宣传，营造氛围
宣传“隐患排查治理年”活动重要性和必要性，营造人人关心、人人支持、人人参与“隐患排查治理年”活动的浓厚氛围。项目部要及时落实“三级教育”制度，努力提高从业人员和现场管理人员的安全意识、责任意识和自我防范能力。要充分利用施工现场民工学校开展多种形式的宣传教育，提高项目部自身的安全生产意识。
4、及时报送信息
项目部要建立安全生产隐患排查治理信息统计报送制度，落实专人负责及时掌握活动开展情况，及时报道、报送活动动态信息和有关统计数据，将每一阶段的开展情况上报公司。
四、工作安排
(四月份安全自查内容)
项目部在4月1日对管理人员、班组长开会讨论当前危险部位进行监控工作，安排监控施工方案如下：
1、桩机：在打桩工把桩机搭设好后，项目部对桩机放置位置、机械连接件牢固情况、油路系统和机架、机台的临边、登高以及机械运转区域的等保护措施进行班前检查，要确保桩机放置位置平稳坚实，机械连接件紧固牢靠，油路系统液压油箱充足，机架、机台的临、登高以及机械运转区域的保护措施一切正常的情况下才可以使用。
2、现场的用电：电工要认真检查配电箱内的各班组用电情况，如发现分配电箱的保险丝安装过大，要立即更换;如在施工用电时，发生短路而保险丝没有烧断，就会发生重大火灾或触电事故，所以电工要加强现场的用电巡视检查和维修。
3、对于施工现场进出的人员和车辆，门卫值班人员要认真地进行检查和询问，发现可疑人员要及时询问和报告上级领导，避免发生偷盗和在逃嫌疑人逃脱等事情;值班人员还要随时掌握工人的变化情况，对工人的经济和思想等问题要处理好，以提高现场的文明施工。
(五月份安全自查内容)
项目部在5月1日对管理人员、班组长开会讨论当前危险部位进行监控工作，安排监控施工方案如下：
1、桩机：在打桩工把桩机搭设好后，项目部对桩机放置位置、机械连接件牢固情况、油路系统和机架、机台的临边、登高以及机械运转区域的保护措施进行班前检查。要确保桩机放置位置平稳坚实，机械连接件紧固牢靠，油路系统液压油箱充足，机架、机台的临、登高以及机械运转区域的保护措施一切正常的情况下，桩机才可以使用。
2、现场的用电：电工要认真检查配电箱内的各班组用电情况，分配电箱的保险丝安装过大，发现后要立即更换，如在施工用电时，发生短路而保险丝没有烧断，就会发生重大(小学秋游活动方案20xx)火灾或触电事故，所以电工要加强现场的用电巡视检查和维修。
根据《关于开展秋冬季基建安全大检查暨输变电工程安全管理交叉互查活动的通知》文件要求，对本次活动制定工作方案如下。
一、检查重点
(一)检查各级安全管理人员到位情况，基建安全主题活动开展情况，各单位编制的主题活动实施方案和年初基建安全策划方案落实执行情况。
(二)检查基建安全综合评价中的各项工作开展情况，施工现场业主、监理、施工项目部标准化工作手册内容执行情况。
(三)检查“基建安全管理规定”、“建设工程施工分包安全管理规定”、“输变电工程安全文明施工标准”、“输变电工程安全管理通病防治措施”等制度、标准及工作要求的学习落实情况，检查输变电工程施工安全常识及标准化作业培训材料应用情况。
(四)检查工程现场日常安全管理工作开展情况，人员入场培训、进场(包括各类设备)、施工措施方案审核和强制性条文执行情况，施工班组安全管理队伍建设情况，基建管控安全管理实用化工作开展情况。
(五)检查各工程在冬季施工及年底投产高峰期间的基建安全管理工作部署情况，检查工程现场在应对可能出现的冬季极端恶劣天气及针对年底前施工投产高峰的安全方案编制和重点措施落实情况。
(六)检查安全费用投入和台帐管理，工程现场安全设施的规范使用和健康状态，施工用电、各类机械和工器具、消防器械、脚手架及模板支护系统、重要作业(起重和架线张牵场)现场设施安全可靠性和标准化管理水平。
检查大纲见附件3(各建设管理单位应按项目汇总填报检查结果，于11月15日上午下班前上报德通处)。
二、有关要求
(一)秋冬季基建安全大检查
1.各单位要对本次活动进行认真组织，确保本次大检查活动覆盖公司所有在建工程现场和相关单位。已经在秋季提前开展了类似工作的单位，要对照本次检查重点进行必要的补充检查。
2. 各工程项目要对照检查重点，全面梳理在建工程秋冬季安全管理工作，落实各项安全风险管控措施，确保秋冬季在建工程安全可控、能控、在控。
3.各建设管理单位基建部要对本次大检查活动进行全面总结，汇总统计检查项目数量、发现及整改隐患数量等内容，将总结报告于11月15日上午下班前上报。
(二)输变电工程安全管理交叉互查活动
1.各工程建设管理部门和业主、监理、施工项目部，熟悉掌握检查大纲内容，做好现场检查和资料检查的迎检准备。
2.各单位要对检查期间发现的问题，组织各责任单位立即整改，并结合检查其他单位时发现的安全管理不到位情况，进行举一反三，排查治理其它在建工程的安全隐患。整改工作要求做到彻底、闭环，并及时进行总结，于11月15日前将总结和问题整改结果纳入基建安全大检查总结中，一并上报公司基建部。
第四届全国体育大会将于5月16日在我市隆重举行，我辖区银瑞林国际大酒店还被作为棋类比赛用场地，为切实做好“迎四体”以及棋类比赛场所外围保障工作，结合实际，制定双岗街道“迎四体”市容环境卫生保障工作实施方案。
组织领导
成立双岗街道“四体会”保障工作领导小组，党工委书记胡宏标任第一组长，办事处主任刘志强任组长，办事处副主任刘邦阔任副组长，各社居委书记、主任，市容办、文明办全体同志为成员。
工作任务
（一）充实和调整街巷、居民小区保洁人员，延长保洁时间，确保保洁质量，做到垃圾清运及时，垃圾不外露，全面排查并清理辖区卫生死角，及时清理牛皮癣、乱堆放等现象。
（二）增强城管执法人员工作责任心，延长城管执法工作时间，重点加大对乱停乱放、路边晾晒、临街悬挂、乱设牌匾以及店外店占道经营等现象整治力度。特别是在比赛期间，要增加工作人员，全天候确保银瑞林国际大酒店周边市容秩序、市容环境整洁有序。
（三）在重点道路及交通路口开展以“文明交通”为主的不文明行为专项整治活动，对随地吐痰、乱扔杂物、乱穿行、流浪乞讨、散发小广告的行为进行劝导和纠正，提高市民文明素质。
（四）做好缺损霓虹灯修复管理和劝导工作，将霓虹灯管理工作纳入社居委考核当中，作为日常的工作长效管理，保证霓虹灯缺损尽快修复，确保完好率。
（五）3月底前安排各社居委全面排查市容环境卫生存在的问题，并提出整改方案，利用4月份配合和督促各社居委进行全面整改。
（六）成立应急小分队，成员由双岗执法中队组成，完善应急工作机制，做到各种保障力量准确到位，有效培养提高应急小分队反应灵敏、处突果断、效果良好的处理突发事件能力。
工作要求
（一）高度重视，加强领导。
主要负责人要作为保障工作的第一责任人，在工作中要加强指导协调，确保各项保障工作圆满完成。
（二）明确任务，落实责任。
保障小组成员要按照要求，认真落实责任，明确各项任务，确保工作到位，措施有力。
为深入贯彻落实1月13日全国全省岁末年初安全防范工作紧急视频会议精神，深刻汲取烟台市五彩龙金矿“1·10”爆炸事故及近期省内外事故教训，根据省、市、区的会议精神和安排部署，切实做好我办岁末年初安全防范工作，决定在全办开展岁末年初安全生产大检查，特制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持人民至上、生命至上，统筹抓好安全与发展两件大事，以“防风险、治隐患、遏事故”为主线，突出以道路交通、消防、危险化学品、非煤矿山、建筑施工等行业领域为重点，全面开展岁末年初安全生产大检查，全力消除各类安全生产风险隐患，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，确保辖区各族人民度过欢乐、平安、祥和的节日。
二、组织机构
为确保此次安全生产大检查工作正常有序开展并取得实效，特成立东关街道办事处岁末年初安全生产大检查工作领导小组，成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在(安委办)安监站，詹克永同志任办公室主任，金家勇同志任办公室副主任，成员由安监站工作人员组成，负责统筹、协调、督促推进此次安全生产大检查工作，以及收集整理汇总上报工作开展情况。
三、成立专项检查组结合办事处党政班子分工和部门实际，在领导小组领导下下设11个安全生产检查小组和1个综合督察组。
1、道路交通安全检查组
组长：詹克永党工委委员、办事处副主任
成员：由交管站牵头，安监站、派出所人员组成
检查内容：按照道路交通“五个严禁”、“九个一律”的要求，突出以罗仙村、龙潭村、火烧寨、大水沟等城中村路口摩托车、农用车违法违规载客等隐患排查整治为重点，切实加大对道路交通路检路查和农村道路交通隐患排查治理，加大超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法违规行为的查处力度，全力消除道路交通事故隐患，确保道路畅通。
2、非煤矿山安全检查组
组长：詹克永党工委委员、办事处副主任
成员：由安监站牵头，国土所、林业站人员组成
检查内容：重点排查企业是否落实企业安全生产责任制和完善各类制度措施，执行全员安全教育培训制度，特种作业人员持证上岗;是否落实隐患排查制度，是否有针对性的对矿山机电设备、边坡等区域、设备设施的安全进行检查，特别是加强危险区域的巡查检查;是否超层越界和按照开采设计进行开采，并严格落实各项安全防范措施;是否落实安全生产专项整治三年行动工作任务，建立及动态更新“两个清单”，落实隐患整改。
3、工贸等其他行业安全检查组
组长：粟斌党工委委员
成员：由安监站牵头，经发办、水利站人员组成
检查内容：突出检查辖区内建材机械、农产品加工、物流商贸等行业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况;应急预案建立及演练情况;安全生产制度建立情况;从业人员教训培训情况;隐患排查治理情况;突出以有限空间作业、粉尘涉爆、液氨制冷等为重点开展检查;安全生产专项整治三年行动工作开展情况，是否建立及动态更新“两个清单”，落实隐患整改。
加强辖区内4个小二型水库的安全检查、排查，安全生产责任制落实情况，是否建立健全安全生产责任制度，从业人员安全教育培训、隐患排查治理情况等。
4、社会消防安全检查组
组长：景勇党工委委员、政法委书记
成员：由综治办牵头，派出所、林业站、科宣中心人员、市场监管分局组成
检查内容：检查辖区内旅游景点、大型商场、人员密集场所、节日活动场所、批发市场、宾馆、酒店、医院、“三合一”、“多合一”场所、九小场所”、群租房、老旧小区等场所火灾隐患，电动自行车消防安全管理不到位，小微企业、家庭作坊违规搭建、电气线路老化、飞线充电、疏散通道不畅、消防设施损坏、消防通道堵塞、安全培训和演练不到位等问题;安全生产专项整治三年行动工作开展情况，是否建立及动态更新“两个清单”，落实隐患整改。
5、危险化学品、烟花爆竹安全检查组
组长：詹克永党工委委员、办事处副主任
成员：由安监站牵头，市场监管分局人员组成
检查内容：深入排查辖区危险化学品生产企业、非法烟花爆竹销售点存在的安全隐患，继续抓好重大危险源监管，加强对中石油、中石化的的检查排查和监管监控。继续推进烟花爆竹零售户经营专项治理。督促落实烟花爆竹零售安全监管责任，是否存在“三超一改”“分包转包”“下店上宅”等重大隐患和安全生产违法行为;是否按照要求开展安全生产专项整治三年行动工作，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，是否落实隐患整改。
6、项目建设工地安全检查组
组长：办事处各项目分管领导
成员：各项目工作组具体负责
检查内容：按照办事处项目包保责任制，由各项目包保责任领导及项目人员负责，对辖区各类项目建设工地施工现场的安全隐患进行检查排查，督促施工单位落实防坠落、防垮塌、防机械伤害、物体打击、坍塌措施情况，强化现场安全管理，重点检查从业人员教育培训、隐患排查治理情况，安全生产专项整治三年行动开展情况，落实隐患整改情况等。根据我办安全生产现状，加强检查建筑工地基础深坑、边坡、工棚搭建等安全设施的检查。
7、矿产资源、地质灾害检查组
组长：詹克永党工委委员、办事处副主任
成员：由国土所牵头，安监站人员组成
检查内容：检查辖区砂石厂越层越界开采、非法盗采国有矿产资源行为，督促不具备安全生产条件的矿山关闭取缔工作开展情况，重点排查辖区内危岩、地陷等地质灾害隐患点的治理整改情况。
8、教育安全检查组
组长：杨牡丹党工委副书记
成员：由教办牵头，安监站、综治办、卫计办人员组成
检查内容：检查辖区内中小学校车使用情况以及教室、学生宿舍、周边环境的安全情况，加强学校出入道口的值班管理和放学期间的秩序维护、学生放假(入学)期间安排、学生集体活动安全防范和应急处理措施，重点对消除、消防设施设备、紧急疏散演练、学生食品安全管理等情况。9、输油管道检查组
组长：周真平党工委委员、人大工委主任
成员：由经发办牵头，安监站、派出所人员组成
检查内容：输油管道周边违章占压、违章建筑、安全距离不足等开展专项整治。
10、老楼危楼、打非治违检查组
组长：詹克永党工委委员、办事处副主任
成员：由村管站牵头、拆违大队人员组成
检查内容：对辖区各村、社区老楼危楼进行全面排查，防因自然灾害垮塌、倒塌等开展专项整治。对农村违法违章建房依法打击处理，防范因农村自建房导致事故发生。
11、食品安全检查组
组长：胡荣党工委委员、武装部部长
成员：由卫计办牵头、卫生院人员组成
检查内容：对辖区各村寨自办宴席、学校食堂、食品和药品等方面情况作专项检查。
12、综合督察组
组长：谭刚党工委副书记、办事处主任
孙燕纪工委副书记
成员：由党政办、纪委、人大办人员组成
职责：负责对办事处11个安全生产大检查组开展的工作进行督查，并及时通报。
四、大检查时间及信息报
检查时间从即日起至20__年3月31日止，各检查组于每周三下午3点之前将检查情况报安委办汇总。
五、工作要求
(一)严格执法，强化整改。各检查组要坚持“有法必依、执法必严、违法必究”，对检查发现的隐患必须严格按照隐患整改“五落实”的要求进行整改，对发现的重大隐患，行业主管部门要明确专人，盯紧看牢，督促落实整改，并实施挂牌督办;对前期排查出的隐患整改落实不力，不整改或虚假整改的，各行业主管部门要坚决实施处罚，毫不手软，倒逼企业自觉落实安全主体责任，绝不能以检查代替执法、一查了之。
(二)充分准备，强化措施，完善工作机制。各检查组要针对行业(领域)的实际情况，认真梳理，严格按照开展大检查要求，督促各重点行业(领域)生产经营单位按照法律法规和制度持续开展事故隐患排查治理，落实纠正安全生产非法违法、违规违章行为的工作机制，落实安全生产责任，强化安全生产基层基础建设，促进重点行业(领域)生产经营单位安全生产工作严格化、常态化、规范化。
即将进入冬季输气生产运行，为确保冬季期间各条输气管道的安全运行及各输气站安全平稳向下游用户供气，本着“安全第一”的工作方针，故对冬季输气管道、输气设备、生产运行做以下工作安排：
一、提高全站员工的冬季安全生产意识：
1) 加强员工安全教育树立安全生产和服务用户满意的思想，认真执行岗位责任制。
2) 利用站安全活动进行冬季安全生产教育培训，各站在入冬前对本站所管辖的设备、管道线路和阀室认真进行检查，加强自检自查工作，保证冬季输气管道及设备的正常运行，对查出的隐患及故障要及时整改，站里整改不了的要及时上报公司生产运行部及相关部门。
3) 各站在冬季生产运行期间要加强值班巡回检查力度，巡检时要认真执行“听、摸、闻、看、测”五字方针进行检查，确保输气设备的正常运行。
4) 针对冬季输气量的增大，各输气站要严格执行输气计划，加强输气生产控制，认真分析各运行参数及数据，及时检查调整输气设备的工作状态，保证其平稳输气。
5) 各站要加强与上游及下游用户的联系，及时沟通。
6) 各站认真开展安全活动，组织全站员工学习公司《冬季安全生产运行方案》，分析本站冬季生产运行动态。
二、重点设备入冬前的检查：
1) 静电接地、跨接线检查：冬季节气候干燥易产生静电，检查接地端是否牢固，有无锈蚀和断裂，确保接地良好，防止静电产生。
2) 对收发球筒、分离器、球阀、备用设备进行排液、吹扫、放空，以防液体冻凝。
3) 对室外露气管、水管线进行保温处理。
4) 对站内安全阀及电动球阀执行机构的检查。
5) 检查室内机柜（接地排端子）、防爆开关（内部接地、外部接地）接地电阻并做好详细纪录。
6) 检查配电柜、配电箱、用电插座的接线及绝缘情况。
7) 检查发电机防冻液液位、机油液位情况，发电机是否运行正常。
8) 检查锅炉及附属设备是否运行正常。
9) 检查排污池的水位，做好防冻措施。
10) 检查主调压撬及自用气调压阀的伴热是否正常。
11) 认真检查管道线路是否有露管、塌陷、三桩是否齐全、水工保护是否存在问题。
12) 认真检查阀室各阀门是否渗漏，气液联动、太阳能板是否运行正常，阀室接地是否良好。
13) 检查站区外、管道线路及阀室周边环境是否存在安全隐患。
根据《河南省教育厅办公室转发教育部办公厅关于岁末年初加强高校安全生产工作的通知》教安全函〔20xx〕17号文件精神，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，重点检查安全薄弱环节，逐级落实安全监管责任，扎实做好岁末年初高校安全生产工作，及时化解安全风险，进一步提升安全治理能力，全力维护师生生命财产安全和教学科研秩序稳定。特制订本方案：
一、总体要求
严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，各级领导干部带头深入一线督导检查，动真碰硬、盯牢看紧，以保障教育行业的安全，为全国的大局稳定作出贡献，把安全责任压牢压实，形成密切配合、分兵把守、责任到人、措施到位的工作局面。安全生产的主要负责人要在岗带班，针对安全关键位置上的师生员工要加强教育和培训，理清安全生产工作职责，掌握检查方法和整治标准。
二、工作目标
切实增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，进一步提高政治站位，深入查找工作中的不足和差距，以对党和人民高度负责的精神，将肩负的政治责任落实到学校安全生产各项工作中，有效防范化解重大安全风险。
三、组织机构
成立新乡医学院三全学院岁末年初加强安全生产工作领导小组。
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，办公室设在党委保卫部，具体负责督导检查各项事宜。
办公室主任：文 军（兼）
四、工作重点
以消防安全、实验室安全、食堂和食品安全、校舍及建筑施工安全、校车安全等领域为工作重点，开展为期三个月的集中整治，在岁末年初、“两节”“两会”期间，全面自查安全隐患，坚决反对一般化的要求与检查，把校园安全管理工作落到细处、深处、实处。
五、工作要求
（一）加强组织领导。
深入研判本单位岁末年初安全形势，坚持和完善安全生产工作中形成的有效方法，研究制定针对性强的具体实施方案，统筹推进集中整治各项工作任务的落实。
（二）强化措施落实。
根据自身实际，研究制定具体工作措施，认真组织实施；认真梳理岁末年初加强安全生产工作中发现的未整改到位的隐患以及集中整治中查出的新隐患，加大整改力度，跟踪督办，确保各类隐患整改到位。
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