我们社会上说的编制通常说的是政府机关或者事业单位的有编制的工作人员，一旦有编制就是吃皇粮的，属于正宗的国家工作人员，一般是干部，如公务员（均有编制），还有一些有编制的老师等，例如有编制的县级警察公务员，县级没资格辞退他，只有市级，而省级公务员，市级无资格辞退他。 一个县有许多警察，但是有编制的却不多，一个县有许多老师，但是有编制的老师也不多。 编制的多少是有控制的，不是随便定的
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